Доклад Т.Н. Полозовой: Информаци...
.doc
Доклад Т.Н. Полозовой: Информация о результатах работы администрации и социально- экономического развития района за 2014 района
Информация о результатах работы администрации и социально- экономического развития района за 2014 района.
Уважаемые депутаты Совета депутатов Большеигнатовского муниципального района, руководители предприятий, учреждений и организаций! Уважаемые коллеги и жители района!
27 января 2015 года произошло одно из главных политических событий года – Глава Республики Мордовия обратился с Посланием Государственному Собранию Республики Мордовия, которое определяет перспективы развития республики на ближайшее время. Было отмечено, что нынешний 2015 год – юбилейный год для нашей Республики. 85-летие Мордовской автономии в составе Российской Федерации. Нужно отметить, что и для нашего района 2015 год юбилейный – 85 лет образования Большеигнатовского муниципального района.
Минувший год был отмечен в жизни России знаковыми событиями. Оглушительный успех зимней Олимпиады в Сочи, признанных лучшими за всю историю, возвращение исконных земель – Крыма и Севастополя в Россию – все это способствовало укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей, возрождению особого чувства гордости за нашу Родину, за нашего Президента Владимира Владимировича Путина и проводимую им политику. Жители нашего района не остались в стороне ни от одного из важнейшего политического события, происходящего в страе и в республике. Мы, как и все жители Мордовии, протянули руку помощи беженцам с юго-востока Украины.
По словам Главы Республики Мордовия В.Д.Волкова 2014 год стал годом больших испытаний для нашей страны. Обострение внешних и внутренних проблем, сложная международная обстановка, санкции против России – все это не могло не сказаться как на экономике республики, так и на экономической ситуации в районе.
В Послании отмечено, что 2015 год будет годом проверки на прочность, на умение работать в тяжелейших условиях экономического кризиса, умение мобилизовать все имеющие ресурсы и возможности дальнейшего наращивания производственного потенциала, профессионального отношения кадров к порученному делу.
Важнейшим индикатором работы органов местного самоуправления является умение грамотно работать в сфере межбюджетных отношений. Глубокий анализ полученных результатов, выявление неиспользованных резервов и возможностей.
В наступившем году для каждого должны занять первое место улучшение качества оказываемых услуг, сокращение неэффективных расходов.
Доходная часть консолидированного бюджета муниципального района за 2014 год исполнена на 96,2%. Прогнозное назначение 169 164 100 рублей исполнено на 163 101 900 рублей, безвозмездные поступления от других бюджетов составили 141 515 900 рублей из прогноза 144 034 000 рублей.
Расходы консолидированного бюджета муниципального района составили 161 650200 рублей из прогнозного назначения 172 631 500 рублей, исполнение 93,7%.
Анализ выполнения показателей социально-экономического развития показывает, что в целом по району из 12 показателей, участвующих в межбюджетных отношениях, выполнено-7, что составляет -58,3%, из них:
-объем закупок молока от сельскохозяйственных предприятий и крестьянско-фермерского хозяйств составил 6216,4 тонн, из прогнозного назначения 6100 тонн. Это составляет 101,9%, темп роста к уровню 2013 года составил 148%;
-объем закупа мяса в сельскохозяйственных организациях и крестьянско-фермерских хозяйствах выполнен на 120%, из прогнозного назначения-426 тонн, закуплено 583,1 тонны. Темп роста к уровню 2013 года составил- 148%;
-объем инвестиций в основной капитал составил 38,0 тыс.рублей, из прогнозного назначения 60,860 тыс.рублей, или 62,4 %.;
-темп роста номинально-начисленной заработной платы составил 116%, что соответствует прогнозному назначению;
-общая площадь введенного в эксплуатацию жилья составила 1714 кв.м., из прогнозного назначения 1630 кв.м., темп роста к уровню 2013 года 104,1%;
-число работников принятых на дополнительные рабочие места соответствует прогнозному назначению(5 человек).
Остались невыполненными такие значимые для района показатели как:
-объем поступления собственных доходов. Прогноз по данному показателю выполнен на 94,1%. Из прогнозного назначения 22 929 500 рублей поступило доходов 21 585 900 рублей, темп роста к уровню прошлого года составил 117,8%;
-объем розничного товарооборота выполнен на 98,3%.Прогнозное назначение 465 922 000 рублей, выполнение 458 041 000 рублей. Темп роста к уровню к уровню прошлого года составил 102,6%;
-объем отгруженных товаров собственного производства выполнен на 47,2%. Прогнозное назначение 12 939 000 рублей, выполнение составило 6 113 300 рублей. Темп роста к 2013 году составил 102,7%;
Объем поставок сахарной свеклы выполнен на 90,5%. Прогноз – 49 261 тонн, выполнение- 44590,8 тонн.
Из 13 сельских поселений только Н-Качаевское и Вармазейское сельские поселения справились с выполнением всех доведенных показателей. Вместе с тем Андреевское поселение из 6 выполнило 2; Большеигнатовское поселение из 7 показателей выполнено 2; Киржеманское поселение из 4 выполнило 1; Спасское поселение из 3 показателей выполнило 1. Ни одного показателя не выполнили Горское, Кучкаевское, Атяшевское сельские поселения.
В 2014 году большинство сельских поселений не на должном уровне вели работу по выполнению прогноза поступления собственных доходов. Из 13 сельских поселений прогноз выполнили только 3.
Структура поступления собственных доходов характеризуется следующим образом:
-наибольший удельный вес в собственных доходах составляет налог на доходы физических лиц- 40,9%.Поступило 8 821 400 рублей из прогнозного назначение 9 964 600 рублей, что составляет 88,5%, темп роста к уровню прошлого года 76,5%;
-акцизов от ГСМ поступило 5 351 900 рублей, что соответствует прогнозному назначению, Удельный вес в доходах- 24,8%;
-земельного налога поступило 3 089 900 рублей из прогнозного назначения 3 592 900 рублей. Прогноз выполнен на 86%, темп роста к 2013 году 100,5%. Удельный вес в доходах-14,3%.;
-единый налог на вмененный доход занимает в доходах-8,2%. Поступило в 2014 году 1 783 600 рублей. Выполнение составило 108,5%, темп роста к предыдущему году 120,5%.;
-единый сельхозналог поступил в сумме 72 600 рублей из прогнозного назначения 96 600 рублей или 75,6%. Темп роста 104,6%.;
-неналоговых доходов поступило в сумме 2 240 000 рублей из прогнозного назначения 2 003 400 рублей. Удельный вес в доходах-10,3%.
Основной причиной создавшегося положения является то, что отдельные налогоплательщики не считают нужным платить налоги, особенно это касается задолженности по налогу на доходы физических лиц. Крайне большую задолженность по данному виду налога имеют ООО «8 Марта»- около 3 млн.рублей, СПК «8 Марта» - 135тысяч рублей, ПО «Большеигнатовское»- 600 тысяч рублей, МУП «Жилищник» - 135 тысяч рублей.
Как результат всех упущений в выполнении основных показателей социально-экономического развития районом не заработано субсидий от выполнения показателей в сумме 5,5 млн. рублей.
Бюджетные расходы на одного жителя муниципального района в 2014 году составили 21 270 рублей, а собственных доходов получено 2840 рублей.
В Послании поставлена задача проанализировать расходы на содержание органов местного самоуправления. Сметы расходов всех органов власти должны быть составлены с учетом реализации мер по экономии и бережливости. Эта задача должна решаться за счет оптимизации структуры управления, а в ряде сельских поселений и за счет укрупнения.
Нашему району, как ни кому другому, необходимо в корне поменять психологию наших руководителей в вопросах наполняемости бюджетной казны, наращивать налогооблагаемую базу, а главное стать законопослушными налогоплательщиками.
В 2015 году мы должны обеспечить поступление собственных доходов в консолидированный бюджет муниципального района в сумме 23 545 000 рублей, рост по сравнению с фактическим поступлением за 2014 год – 9%.
Благосостояние любой территории определяется стабильной политической социальной обстановкой. Основными критериями благосостояния являются демография, уровень заработной платы и социальных выплат, обеспеченность работой, качественным здравоохранением и образованием.
За 2014 год в Большеигнатовском районе родилось 48 ребенка ( в 2013 году 41). Умерло 136 человек ( в 2013 году – 138). Увеличилось количество семей, где родился второй, третий ребенок, это результат ясной и последовательной демографической политики, проводимой нашим государством.
Средний возраст умерших в 2014 году в нашем районе составил: у мужчин – 65 (66) лет, у женщин 79 (76) лет. Увеличение среднего возраста жизни населения – это наша общая задача, зависящая от работы многих, но в основном – нашего здравоохранения.
Размер среднемесячной заработной платы по району к концу года превысил 13 785 рублей.
За год в целом по району зарплата возросла на 11,3 %. Размер средней заработной платы педагогических работников общего образования за 2014 год составил 20 609 рублей (15 % рост к уровню 2013 года); в здравоохранении рост 8,7 % (15 830 рублей); в культуре 56,6 % (11 325 рублей); в сельском хозяйстве 18,6 % ( 10 460 рублей), у муниципальных служащих 26,6 % (16 212 рублей).
Заработная плата работников бюджетной сферы в 2015 году должна возрасти на 15,4 % и достичь в среднем по району - 23 428 рублей в месяц.
В 2015 году нам необходимо также активно добиваться дальнейшего роста экономики и повышение качества жизни жителей района.
Одна из самых серьезных проблем нашего района – занятость населения. Уровень безработицы - 1,8%. ( в 2013 году – 1,5% ). Численность официальных зарегистрированных безработных 93 человека. Причина – нестабильная работа и реорганизация, прошедшая в ГБУЗ «Большеигнатовская районная больница». Поиск путей снижения безработицы – это одна из основных задач, которую поставил в своем Послании Глава Республики Мордовия. А решить ее можно лишь путем привлечения инвестиций и созданием новых рабочих мест, создание благоприятных условий инвесторам. Ответственным за решение этой наиважнейшей проблемы заместителям Главы администрации совместно с центром занятости необходимо разработать план по созданию новых рабочих мест и строго следовать его выполнению.
Основу экономики нашего района составляют сельское хозяйство, торговля, малый и средний бизнес.
Темп промышленного производства составил 7,9 %. Производство валовой продукции сельского хозяйства составило 463,8 млн.рублей (Рост - 11,8%).
В отрасли растениеводства район собрал 19 952 тонны зерна при урожайности 14,1 ц/га. Это на 55 % ниже запланированного, и на 4 784 тонны меньше предыдущего. По целевому назначению было убрано лишь 10 % кукурузы посеянной на зерно, то есть не дополучено около 3000 тонн.
Из новых для района культур в 2014 году 580 гектаров было посеяно рапсом, которого было убрано 500 тонн.
Посевы сахарной свеклы занимали 1500 га, валовый сбор составил 52 500 тонн при средней урожайности 350 ц/га. На Ромодановский сахарный завод было отправлено 44 591 тонна.
Что же касается перспектив на 2015 год, то необходимо отметить, что из запланированных 8 200 гектаров озимых было посеяно 4 766 гектаров. Поднято 8 000 гектаров зяби (при необходимости 16 386 гектаров). Под урожай 2015 года планируется посеять 15 076 га зерновых культур, получить валовый сбор 28 100 тонн при урожайности 18,6 ц/га. В структуре зернового клина кукурузой на зерно будет засеяно 200 га. Расширяются посевы сахарной свеклы до 2 300 гектар, ожидается произвести 96 200 тонн корнеплодов и отгрузить на завод 76 952 тонны. Второй год будет выращиваться рапс на зерно, которое планируется посеять 2 322 га и получить урожайность 10 ц/га. Сложность выполнения данной задачи связана с обеспеченностью семенами. В ООО «НДН-агро» недостает 887 тонн семян, рапса 9,5 тонн. Нет семян кукурузы, сахарной свеклы.
Из-за сложного финансового положения хозяйства не имеют возможность приобрести семена элиты, а в этом есть острая необходимость, так как 40 % семян не сортовые.
Планируется, что в 2015 году ООО «8 Марта» приобретет статус семеноводческого хозяйства для производства и реализации семян внутри района.
Для обеспечения существующего животноводства необходимо заготовить 7 900 тонн сена, 12 000 тонн сенажа, 15 200 тонн силоса. Получить 900 тонн зерна, кукурузы и заготовить плющенное зерно. Заготовить на 1 условную единицу скота не менее 26 центнеров кормовых единиц.
Для производства вышеуказанного объема кормов имеется 5 700 га многолетних трав прошлых лет, планируется посеять однолетних трав 1 413 гектаров, кукурузы на зерно 1 881 гектар, обновить многолетние травы на 270 гектарах. Выполнение производства кормов напрямую связана с выполнением таких мероприятий, как боронование и подкормка многолетних трав, внесение минеральных удобрений не менее 2 ц/га под кормовые культуры.
Производство мяса в 2014 году составило 634,3 тонн, что на 47 %больше чем в 2013 году. Среднесуточный привес одной головы крупного рогатого скота составил в 2014 году 484 грамм.
В тоже время во многих сельхозпредприятиях остаются неиспользуемые резервы увеличения производства мяса и молока. Много проблем в организации производства и реализации молока и мяса в СХПК «Красный Октябрь» и СХПК «8 Марта», которые не выполнили прогнозные задания ни по молоку, ни по мясу.
При росте объема производства мяса в целом по району, снизился средне сдаточный вес 1 головы до 359 кг, что ниже уровня прошлого года на 21 кг. А такое хозяйство как «Красный Октябрь» реализует поголовье по 295 кг. Справедливая критика прозвучала в Послании Главы Республики Мордовия в наш адрес. Вырезая телят вы, руководители, обрекаете свои хозяйства на «вымирание». Нет молодняка – нет мяса, нет мяса - нет денег. Круг замкнулся. А поднять производство мяса можно лишь привесами, которые можно получить лишь при нормальном кормлении.
Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2015 года в сельхозпредприятиях насчитывало 6 744 головы (в 2013 году – 6 984 головы). Уровень сохранности 96,9%.Поголовье коров 2 995 голов ( в 2013 году – 3 059 голов), в том числе молочных коров 1 761 голова, мясных 1 234 головы.
Валовый надой молока за 2014 год составил 6 224 тонны, что на156 тонн меньше уровня прошлого года. Надой на одну фуражную корову составил 3 335 кг.(+32 кг. к уровню 2013 года).
В 2015 году производство мяса должно составить 550 тонн.
В молочном животноводстве необходимо произвести 6 429 тонн молока (темп роста 3,3%). Численность молочного стада до конца года должна составить не менее 1 900 голов. Надой на одну фуражную корову должен составить 3 650 кг.(+ 315 кг к 2014 году). В этом году необходимо приложить максимальные условия, чтобы перешагнуть этот рубеж. В 2014 году надой на 1 корову в ООО «НДН-агро» составил 4545 кг, в ИП КФХ «Кабаев В.Ю.» - 5931 кг., что выше прошлогоднего на 1407 кг и 57 кг соответственно.
Поголовье крупного рогатого скота в 2015 году не должно снижаться и должно составить 7909 голов, в том числе: мясного направления 3669 голов, молочного направления 4240 головы.
Существенным резервом для увеличения товарного производства молока будет заполняемость помещений в ООО «НДН-агро» и ООО «8 Марта».
Заместителю главы В.В.Гришенкову и его подчиненным, а так же руководителям сельхозпредприятий в 2015 году необходимо обратить на это внимание.
Развитие агропромышленного комплекса в районе связано с развитием малого и среднего бизнеса, становление и существование которых невозможно без государственной поддержки и участия в различных программах.
В 2014 году в ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов» приняли участие 5 человек. Трое из участников заявили молочное животноводство, один – строительство убойной площадки и откорм КРС, один – пчеловодство. В наступающем году работа в данном направлении будет продолжена. Готовятся для участия в программе три человека. Наша задача, органов местного самоуправления, состоит в выявлении предприимчивых и активных людей, обеспечить им поддержку в открытии своего дела.
На сегодняшний день в сфере малого и среднего предпринимательства осуществляют хозяйственную деятельность 169 предприятий. В том числе: малых предприятий - 8, индивидуальных предпринимателей - 100, крестьянско-фермерских хозяйств 26 и микропредприятий – 33 . От общего дохода в районный бюджет единый налог на вмененный доход составляет 8,2 %.
В настоящее время структура бизнеса выглядит так: торговля - 34,3 %, строительство - 2,3 %, общественное питание – 2%, сельское хозяйство 61,4 %.
Заработная плата по предприятиям малого бизнеса составляет 8554 рубля. Необходимо приложить усилия, чтобы сориентировать малое предпринимательство на ведение открытой деятельности, своевременного и полного поступления налогов в бюджеты всех уровней, сокращение так называемой «неформальной занятости».
Сегодня мы рассчитываем на участие представителей бизнеса в формировании доходной части бюджета района, большой социальной ответственности в развитии района и сельских поселений. Предлагаю активизировать совместную работу местной власти, предпринимателей и контролирующих органов в целях упорядочения налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса.
Традиционными в нашем районе стали ярмарки выходного дня. Главная ее цель – обеспечение населения товарами по низким ценам. В 2014 году был введен дополнительный день для проведения ярмарки.
Наиболее важным направлением работы администрации должно стать создание благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвестиций в район.
В 2014 году на территории района были осуществлены такие инвестиционные проекты как: капитальный ремонт двух животноводческих ферм в ООО «8 Марта», построена откормочная площадка КФХ «Кабаев В.Ю.».
Считаю, что необходимо проведение инвентаризации существующих свободных инвестиционных площадок, пригодных для застройки, земельных участков с обозначением всех характеристик. Разместить эту информацию на официальном сайте администрации и сайте корпорации развития Республики Мордовия.
Одним из основных направлений в деятельности администрации Большеигнатовского муниципального района является обеспечение населения жильем и улучшение их жилищных условий, путем участия в различных жилищных программах.
Общая площадь жилого фонда на 1 января 2015 года составила 217 314 кв.м. В ушедшем году общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на 1 человека, составила 27,85кв.м.
Введено в эксплуатацию 1 713,93 кв.м. жилья, при плане ввода 1 630 кв. м. (выполнение 105%). Введено 17 домов, в том числе квартира ребенку-сироте. Социальную выплату получили 3 молодые семьи, 1 человек как эвакуированный из зоны отчуждения на Чернобыльской АЭС. В рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий» 22 семьи получили социальные выплаты из всех уровней бюджета на общую сумму 23 909 000 рублей. В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию жилья не менее 1 640 кв.м.
В рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в с.Горки был построен фельдшерско-акушерский пункт с подводящими сетями на сумму 2 580 000 рублей, мини-футбольная площадка Большеигнатовского сельского поселения, общая площадь 2342 кв. м. на сумму 5 264 000рублей. Кучкаевскому сельскому поселению выделена грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ по проекту «Создание и обустройство зон отдыха на территории с. Кучкаево на сумму 3 359 000 рублей.
В с.Кучкаеве было капитально отремонтировано гидротехническое сооружение на ручье Барский на общую сумму 3 650 000 рублей.
Сфера оказания жилищно-коммунальных услуг в деятельности администрации одна из самых многогранных и востребованных. Поэтому ей и должно уделяться самое пристальное внимание. Необходимо продолжить работу по установке общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах и постановке их на коммерческий учет.
В 2014 году изменение коснулось проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Стартовала новая республиканская программа проведения капитального ремонта, рассчитанная на период до 2043 года. В данную программу вошел 21 дом. Были проведены общие собрания собственников по выбору способа формирования фонда капитального ремонта, отлажен механизм начислений и сбора платы за капремонт физических лиц.
Однако существует проблема собираемости платежей от физических лиц. Так за 2014 год сумма начислений, подлежащих к уплате, составила около 900 000 рублей, в то время как собрано менее 30%. Низкая собираемость ставит под угрозу участие в программе в 2015 году многоквартирного дома по улице Советская, дом 58 по ремонту кровли на сумму 1 600 000 рублей.
Для обеспечения безопасности дорожного движения, повышение уровня и качества жизни поселения в 2014 году было отремонтировано и построено 2 км автомобильных дорог на общую сумму 8 800 000 рублей.
Осуществлено строительство подъездной автодороги к кладбищу села Андреевка, ремонт по ул. Гагарина и по ул. Гражданской в с. Большое Игнатово, ремонт внутридомовой территории д.6 и 8 по ул. Гагарина в с. Большое Игнатово отремонтирован переезд платины по ул. Советской в с. Новое Баево.
В 2015 году в муниципальном образовании планируется продолжить строительство и ремонт автодорог. Выделены субсидии из республиканского бюджета на развитие уличной и дорожной сети в 2015 году в размере 12 098 700 рублей на строительство автодороги по ул. Шунеева в с. Андреевка и дороги до кладбища в с. Кучкаево. Необходимо завершение строительства моста в с. Киржеманы, начать работы по благоустройству площади перед Домом детского творчества в с. Большое Игнатово.
Содержание придорожной инфраструктуры в 2014 оставляло желать лучшего, особенно в зимнее время. Поэтому задачей на 2015 год для глав администраций сельских поселений, заместителя главы П.Н .Кузнецова, является содержание дорог, благоустройство территорий, ликвидация несанкционированных свалок, обслуживание уличного освещения.
Подводя итоги деятельности необходимо отметить, что работа системы образования в 2014 году была направлена на повышение качества предоставляемых образовательных услуг. И итоги этой работы важны и для государства, общественности, работодателей.
Всего в районе функционируют 5 общеобразовательных учреждений, из них 1 основная и 4 средних, в них обучается 568 учащихся, 2 дошкольных образовательных учреждения, в них – 112 чел, 2 учреждения дополнительного образования. Все образовательные учреждения имеют лицензии на осуществление образовательной деятельности. Лицензионные требования образовательными учреждениями соблюдаются. Во всех образовательных учреждениях соблюдается учебная нагрузка, требования в части предельного количества учащихся.
В апреле-мае 2014 года Министерством образования проведена аккредитация 5-ти образовательных организаций. Успешно выдержали также проверку образовательные организации, которая проводилась отделом контроля и надзора за соблюдением качества образования и отделом лицензирования и аккредитации Министерством образования.
В районе функционируют 2 дошкольных образовательных учреждения, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования. Дошкольным образованием в районе охвачено 135 детей, детские сады посещают – 112 воспитанников. Охват дошкольным образованием детей от 3-х до 7 лет – 87,2%. В детских садах района созданы соответствующие условия для качественного дошкольного образования.
Внедрена автоматизированная система «Е-услуги Образование». Проводится работа по организации оказания дополнительных образовательных услуг для детей дошкольного возраста на базе МБУДОД «Дом детского творчества».
Функционируют 3 группы кратковременного пребывания для детей дошкольного возраста на базе МБОУ «Спасская СОШ», МБОУ «Киржеманская СОШ» , МБОУ « Старочамзинская ООШ », основной целью которых является подготовка старших дошкольников к обучению в школе. Группы посещают 23 ребёнка дошкольного возраста. В системе дошкольного воспитания активно используются новые педагогические методики: программа «Валдоня», «Истоки», «Здравствуй». В целях обеспечения общедоступности услуг дошкольного образования родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В настоящее время компенсацию получают 104 человека, имеющих право на эту льготу. Ежемесячная родительская плата составляет 41,5 рублей в день.
Созданы консультационные пункты при дошкольных образовательных учреждениях для родителей, чьи дети не посещают дошкольные образовательные учреждения.
Одним из приоритетов развития муниципальной системы образования становится интенсивное использование в образовательном процессе информационно-коммуникационных и Интернет-технологий. Значительно увеличился информационный потенциал в муниципальных общеобразовательных учреждениях района. Все школы имеют свои собственные Интернет-ресурсы (веб-сайт), пользуются электронной почтой. 100% учителей прошли курсовую подготовку по информационно-коммуникационным и Интернет-технологиям. Увеличилось число учителей, активно использующих ИКТ в образовательном процессе, до 98%.
В школах района реализуются модели образовательных учреждений: «Школа - ресурсный центр профильного обучения» (МБОУ «Большеигнатовская СОШ»), «Базовая школа» (МБОУ «Большеигнатовская СОШ», МБОУ «Андреевская СОШ», МБОУ «Киржеманская СОШ», МБОУ «Спасская СОШ»).
На территории Большеигнатовского муниципального района в 2014 году по программе «Школьный автобус» перевозка учащихся осуществляется в МБОУ «Большеигнатовская СОШ», МБОУ «Киржеманская СОШ», МБОУ «Спасская СОШ». Школьные автобусы соответствуют требованиям ГОСТа. Перевозка учащихся по данной программе организована по 11 маршрутам.
Проводилась работа по профилактике безнадзорности, правонарушений, других асоциальных явлений с несовершеннолетними.
Во всех школах организовано горячее питание учащихся (537 учащихся), охвачено 94,8% учащихся. В школах района работают 10 групп продленного дня, которые посещают 256 учащихся.
Учреждения дополнительного образования района создают возможность каждому ребенку проявить себя, оказывают помощь и поддержку одаренным и талантливым обучающимся, поднимая их на качественно новый уровень индивидуального развития. С целью формирования специфической нестандартной системы обучения, воспитания и развития способных и одаренных детей, удовлетворения их образовательных потребностей в районе работает МБУДОД «Дом детского творчества». В Доме творчества функционируют различные кружки по интересам. Вновь создан кружок робототехники. Закуплено оборудование для функционирования данного кружка. В здании Дома творчества находятся: Школа искусств, районная детская библиотека, Музей боевой и трудовой славы, краеведческий музей. Сосредоточение данных учреждений способствуют формированию у подрастающего поколения нравственных основ личности, эстетического вкуса, толерантного сознания.
В районе проводится системная работа по охране прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Важным направлением деятельности по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является их передача на воспитание в семьи. В 2014 году 25 детей воспитываются в приемных семьях, из них 7- дети-сироты. Под опекой находятся 2 ребенка. В 2014 году приобретена квартира для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2015 году необходимо продолжить работу по материально-технического состояния образовательных учреждений , улучшению качества образования, продолжить работу по профориентации выпускников 9-х и 11-х классов, предусмотреть знакомство школьников со специальностями, востребованными на региональном и муниципальном рынке труда, организовывать для них экскурсии на различные мероприятия.
Вам известно о тех инициативах, которые озвучил Глава Республики Мордовия в области высшего образования для поддержки студентов, обучающихся на сельскохозяйственных специальностях. Студент, заключивший контракт с сельхозпредприятием на продолжение работы после обучения, будет получать следующие меры поддержки: надбавку к стипендии в размере 4 тыс. рублей для тех, кто учится на «4» и «5» и 3 тыс. рублей для остальных. Учащиеся средних специальных заведений соответственно 3 тыс. рублей и 2 тыс. рублей. После окончания учебы заработная плата молодого специалиста должна быть не менее 24 тыс. рублей. Складываться она будет из заработной платы, которую будет обязано платить предприятие и 8 тыс. рублей, которые будет доплачивать республика. А также 100 тыс. рублей подъемных, выплачиваемые в течении трех лет. Было принято решение о первоочередном обеспечении жильем молодых специалистов.
Нужно отметить, что в рамках сохранения и укрепления здоровья школьников в прошлом году был отремонтирован спортивный зал в Андреевской СОШ, построены теплые туалеты в Спасской школе, Старочамзинской школе.
В результате проведенной в 2014 году реорганизации медицинских учреждений на основании Приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 25 августа 2014 г. № 1085 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Ичалковская межрайонная больница» является правопреемником Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Большеигнатовская районная больница» и с этого времени носит название ГБУЗ РМ «Ичалковская межрайонная больница» поликлиническое отделение№3. В результате реорганизации было сокращено 34 человека, из них трудоустроено – 16, признаны безработными и стоят на учете в ГКУ РМ «Центр занятости населения Большеигнатовского района» - 13 человек, в т.ч 5 пенсионеров.
В настоящее время в штате ГБУЗ РМ «Ичалковская межрайонная больница» поликлиническое отделение №3 числится врачей – 13 человек, среднего медицинского персонала – 75 человек, младшего медицинского и обслуживающего персонала – 37 человек. Работает дневной стационар на 30 коек, поликлиника на 150 посещений в смену, отделение скорой медицинской помощи.
Дефицит врачей «узких» специальностей сохраняется до настоящего времени, но руководством ГБУЗ РМ «Ичалковская межрайонная больница» каждый вторник организован выезд по зарегистрированным заявкам (педиатр, гинеколог, психиатр, онколог и др.)
Доставкой экстренных больных нуждающихся в стационарном лечении занимается отделение скорой помощи поликлинического отделения №3 своим транспортом.
Отделение скорой помощи дополнительно усилено 2 фельшерами, медицинской сестрой по вызову, дежурным водителям. Кроме этого 1 дежурный водитель, хирург, терапевт постоянно находится на «телефоне», готовый прибыть дополнительно по вызову.
Нуждающиеся в госпитализации с приема специалиста отправляются в ГБУЗ РМ «Ичалковская межрайонная больница» и в учреждения здравоохранения г. Саранск в сопровождении фельдшера. В среднем в ГБУЗ РМ «Ичалковская межрайонная больница» направляет по 3-4 человека в день. Дневной стационар работает ежедневно, без выходных с 8.00 до 14.00 часов.
Для организации внутрирайонного транспортного сообщения до с. Большое Игнатово и открытия нового транспортного маршрута до с.Кемля Ичалковского района необходимы 2 единицы транспортных средств.
Однако проблемы здравоохранения остаются для населения одним из самых актуальных. Есть вопросы к качеству оказываемых услуг. Необходимо принять меры по снижению очередей на госпитализацию в дневной стационар и прием к врачам, соблюдению культуры поведения медицинским персоналом. Улучшить качество проводимой диспансеризации, в том числе инвалидов и участников ВОВ, вдов умерших инвалидов и участников ВОВ, других групп населения. Продолжить работу по оснащению ФАП и поликлиники медицинским оборудованием. Особое внимание уделить на мероприятия по снижению младенческой и детской смертности. В 2015 году внедрить электронную карту стационарного и амбулаторного больного. Продолжить реализацию программы «Земский доктор».
Ежегодно в своем Послании Государственному Собранию Республики Мордовия В.Д.Волков уделяет большое внимание отрасли культура. 2014 год в Российской Федерации был объявлен Годом культуры.
Большим событием Года культуры явился республиканский культурно-образовательный проект «АВТОПОЕЗД КУЛЬТУРЫ». Данный проект помог работникам культуры нашего района получить методическую помощь от высококвалифицированных специалистов по различным направлениям деятельности, а жители района встретились с творчеством профессиональных коллективов концертных организаций, театральными постановками, инновациями клубной работы, музейно-выставочными проектами, информационно-библиотечными технологиями.
Согласно Плану мероприятий, посвященных Году культуры в районе были проведены такие мероприятия как: районный конкурс Московского
Международного форума «Одаренные дети», результатом которого победители конкурса стали победителями республиканского тура (7 чел.); концерты, посвященные Дню Защитника Отечества и Международному женскому дню 8 марта. В интересной форме прошла встреча с афганцами, посвященная 25- летию со дня вывода войск из Афганистана, а закончилась встреча конкурсом чтецов «Защитникам Отечества посвящается!», в котором приняли участие все школы района и Большеигнатовский детский сад. В феврале прошел круглый стол с учащимися на тему «Толерантность», в котором приняли участие представители администрации, образования, культуры, духовенства, правоохранительных органов. С участием представителей духовенства и администрации в центральной районной библиотеке прошел день православной молодежи.
Большим событием в культурной жизни района стало проведение торжественного вечера, посвященного дню работника культуры, которое собрало всех тех, кто так или иначе связан с культурой. Это работники РДК и сел, библиотекари, ветераны отрасли, мастера декоративно-прикладного искусства, педагоги дополнительного образования детей, артисты художественной самодеятельности, благодарные зрители. Традиционно в районе были проведены майские мероприятия, посвященные 1, 9 Мая. Цикл мероприятий был посвящен празднованию 69 -летию со дня Победы. Это чествование ветеранов в форме круглого стола, были организованы митинги с участием молодежи и населения, проведены праздничные концерты, фотоконкурс «Великой Победе посвящается», рисунок на асфальте. В честь праздника был дан праздничный салют!
В районе прошли мероприятия, посвященные дню эрзянского языка. Гостями праздника были представители Министерства образования и газеты «Эрзянь правда».
В рамках Года культуры Республиканским Домом народного творчества был выпущен сборник стихов «Ступени», в который вошли стихи нашего земляка Е.С.Гущина.
Заключительным мероприятием Года культуры стало участие в Республиканском фестивале народного творчества «Шумбрат, Мордовия!», который прошел 8 ноября 2014 года. В результате плодотворной работы концертная программа Болыпеигнатовского района заняла специальную номинацию «За творческий прорыв». Многие участники стали лауреатами фестиваля. Семенова JI.B.- педагог дополнительного образования признана лучшим мастером года.
В декабре Районный Дом культуры получил грант на комплексное развитие региональных и муниципальных учреждений в рамках подпрограмм «Наследие» и «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» в размере 400 тыс. рублей. На что были приобретены музыкальная аппаратура, мебель и заказаны концертные платья для ансамбля ветеранов «Рябинушка».
В 2015 году предстоит решить не менее важные задачи. Во первых, 2015 год -год празднования 70-летней годовщины со Дня Победы в Великой Отечественной войне. Необходимо провести большую работу по военно- патриотическому воспитанию населения, особенно молодежи. Наметить план мероприятий, посвященный этой святой дате, во всех учреждениях культуры провести культурно-массовые мероприятия, уделить большое внимание ветеранам войны, людей старшего поколения, детям войны. Необходимо привести в порядок памятник, обелиск, могилы воинов -земляков.
2015 год объявлен Годом литературы. Совместно с общественными объединениями, молодежными организациями, ветеранскими организациями провести литературные вечера по творчеству мордовских писателей и поэтов.
В 2015 году Болыпеигнатовскому району исполняется 85 лет. В связи с этим необходимо также провести ряд культурно-массовых мероприятий, в том числе 13 июня - День района.
В Послании Главы РМ Государственному Собранию также уделяется большое внимание физкультуре и спорту. Спорт становится средством укрепления здоровья людей, пропаганды здорового образа жизни, роста целеустремленности и силы воли молодежи.
С 1 сентября 2014 года в образовательных организациях осуществляется поэтапное внедрение ГТО.
МБУДОД «Детско-юношеская спортивная школа» уделяет должное внимание развитию физической культуры и спорта. Периодически проводятся районные спортивные мероприятия по различным видам спорта, а также наши спортсмены активно участвуют в республиканских соревнованиях. Обеспечено участие в этапах Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры».
В образовательных учреждениях района ведется целенаправленная работа по оздоровлению школьников через детский спорт. На улучшение состояния здоровья школьников в значительной степени влияют спортивные занятия, организация летнего отдыха. Функционирует физкультурно-оздоровительный комплекс, установлен хоккейный корт. При МБОУ «Большеигнатовская СОШ» открыты две спортивные площадки: футбольная и баскетбольная. Тем самым нашим юным спортсменам созданы все условия для дальнейшего развития физической культурой и спортом.
В феврале взрослые и дети приняли участие во Всероссийской массовой лыжной гонке «Лыжня России 2014». В марте на стадионе райцентра были проведены лыжные соревнования, посвященные памяти нашего земляка Е.В.Сенгаева. В соревнованиях приняли участие взрослые и дети. Школьники приняли участие в зональных соревнованиях на приз клубов «Чудо-шашки» и «Белая ладья». Школьники и студенты участвовали в зимнем фестивале бега на приз Губернатора Самарской области Н.И.Меркушкина в г. Саранске. В районе развиваются такие виды спорта как женский волейбол и мини-футбол среди детей. По этим видам спорта также проводятся зональные соревнования, есть победители.
Ребята - участники соревнований по легкой атлетике «Шиповки юных» в ПФО заняли 1 место среди учащихся сельских школ.
Так, в намеченных планах по реализации Послания Главы РМ Государственному Собранию 2014 года в Болыпеигнатовском районе прошли спортивные мероприятия в целях пропаганды здорового образа жизни, в целях воспитания молодежи в духе патриотизма, а также привлечения широких масс населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В этом направлении необходимо продолжить работу и в 2015 году.
С внедрением комплекса ГТО в общеобразовательных учреждениях и сельских поселениях района встает вопрос о создании элементарных спортивных площадках для подготовки населения к их сдаче. Необходимо создать спортивную материально-техническую базу в таких селах как Андреевка, Старое Чамзино, Спасское, Киржеманы. Для этого необходимо привлечение внебюджетных источников.
По патриотическому воспитанию молодежи являются важными проведение комплекса мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи и празднования 70 -летия Великой Победы: зимняя Спартакиада допризывной молодежи «Защитник Отечества», конкурс чтецов, конкурс рисунков на асфальте, молодежный митинг, День памяти и скорби, акция «Георгиевская ленточка», «Солдатский треугольник», «Пост №1», марш Памяти «Дорогами героев», «Лучший поисковик года», акции «Бессмертный полк»,конкурс исследовательских работ «История Мордовии в наградах ВОВ», Межрегиональный слет поисковых отрядов «Связные истории», День призывника, тимуровская работа.
С молодежью, находящейся в трудной жизненной ситуации проводятся мероприятия: акция «Спешите делать добро», День защиты детей, «Телефон доверия в моей школе», Школа добровольца.
Интересными являются мероприятия, направленные на поддержку талантливой молодежи: чествования выпускников медалистов, День молодежи, участие в республиканском интеллектуальном лагере «Летние зори», инновационном лагере мышления для детей «Юные Кулибины», «Юный предприниматель», палаточном лагере «Инерка», проведение в районе туров по игре «Что? Где? Когда?» среди школьных команд.
Большое внимание уделяется организация и проведению мероприятий, посвященных Всемирному Дню борьбы со СПИДом, наркомании, курении.
В рамках профориентационной работы со школьниками проводится реализация республиканских программ «Молодежь Мордовии», «Ты- предприниматель», «Волонтеры Мордовии», «Школа робототехники», профилактика вредных привычек «Твой выбор»,Всероссийский молодежный проект «Беги за мной».
Важными направлениями работы являются предоставление малоимущим гражданам и малоимущим семьям государственной социальной помощи на основании социального контракта утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. № 589 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», а также продолжение государственной поддержки семей с детьми мерами предоставления республиканского материнского (семейного) капитала, выплата пособий семьям с детьми, ежемесячная денежная выплата при рождении третьих и последующих детей до достижения ими возраста трех лет.
Значительная работа в районе проведена по улучшению качества и приближению получения различных услуг к населению. В 2015 году заработал Многофункциональный центр, в котором население может получить 93 вида услуг. В нем созданы благоприятные условия для посетителей.
Наступивший 2015 год будет непростым как для нашего района, так и для всей республики, страны. Год будет сложным и напряженным. Причины ясны для всех. Связаны они с событиями на Украине. Но именно в этих условиях нам придется работать в текущем году. Тем не менее надо понимать, что надо продолжать работать, реализовывать районные целевые программы, активно участвовать в республиканских и федеральных программах. Мы продолжим реализацию программы социально-экономического развития района. При этом основное внимание будет по-прежнему уделяться благоустройству сел, созданию условий для жизни и отдыха жителей района, укреплению материально-технической базы учреждений образования, культуры, физкультуры и спорта. Нужно немало потрудиться, чтобы продолжить совершенствование муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
Наступивший год юбилейный, когда мы отмечаем 70 летие Победы в Великой Отечественной войне. Историческая роль нашей Победы в настоящее время принижается и подвергается сомнению. Поэтому наша задача как можно достойнее провести мероприятия, посвященные этой славной дате.
Здесь недопустим формализм и бездушие. Чувство благодарности старшему поколению должно пройти через душу и сердце каждого человека, каждого жителя нашего района.
В достижение обозначенных целей я рассчитываю на всех большеигнатовцев, депутатский корпус, руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, предпринимателей.
«За всем этим эти стоит каждодневный упорный труд…. Именно такой достойный труд, ответственное, профессиональное отношение к своему делу каждого – от рабочего до – руководителя – являются единственным, самым верным ответом на любые кризисы, санкции и прочие временные трудности» - сказал Глава Республики Мордовия в своем Послании.
