Отчет Главы Большеигнатовского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Большеигнатовского муниципального района за 2016 год

Уважаемые депутаты Совета депутатов Большеигнатвоского муниципального района, руководители предприятий, учреждений и организаций! Уважаемые коллеги и жители района! 

Завершился 2016 год. Подводя итоги 2016 года Глава Республики Мордовия В.Д. Волоков отметил, что ушедший год был важным и очень сложным для республики.

Экономика и Финансы

Недостаточность финансовых средств, необходимость экономии существенно повлияли на реализацию намеченных планов. Но, несмотря на трудности, 2016 год был насыщен важными мероприятиями.

В своем Послании Государственному Собранию Глава Республики отметил, что ситуация по исполнению бюджета складывается очень сложно.

Главная задача – активнее работать над поиском новых источников пополнения его доходной части муниципального района и бюджетов сельских поселений, грамотно и экономно расходовать бюджетные средства.

За 2016 год прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Большеигнатовского муниципального района поступило 27506,8 тыс.рублей, исполнение составило 95,8 % (темп роста к 2015 году – 106,1%).

Вместе с тем из 12 сельских поселений прогноз поступления собственных доходов выполнили 7 поселений.

Наибольший удельный вес в налоговых доходах составляет налог на доходы физических лиц – 37,0%, прогнозное назначение исполнено на 87,1%, невыполнение сложилось по причине непоступления налога от сельхозтоваропроизводителей и по прежнему остается недоимка по уплате налога на доходы физических лиц в сумме более 1119,0 тыс.рублей. Это в первую очередь относится к следующим налогоплательщикам: ООО «НДН -Агро», СХПК «Красный Октябрь».

Единый налог на вмененный доход поступил в сумме 1535,2 тыс.рублей, исполнение составило 99,9%. Арендная плата за использование имущества поступила в сумме 509,3 тыс.рублей , исполнение составило 78,5%.

Остаются нерешенными проблемы по выполнению прогнозных назначений налога на имущество физических лиц, исполнение - 89,7%.

В Послании Главы Республики Мордовия решению данной проблемы уделено особое внимание, отмечено, что одной из ключевых возможностей пополнения бюджетов собственными доходами является оформление в муниципальную собственность невостребованных земельных долей и участков, необходимо активнее заниматься инвентаризацией и постановкой на учет бесхозяйного имущества. Учитывая значимость этих источников для местного бюджета, все вопросы, связанные с этой проблемой в 2017 году в основном должны быть решены.

В целях наиболее полного поступления собственных доходов в консолидированный бюджет Большеигнатовского муниципального района ежемесячно проводится мониторинг поступления налоговых и неналоговых платежей по каждому налогоплательщику, по каждому виду налогов и в каждом сельском поселении, отслеживается недоимка по местным налогам.

В администрации района создана и работает межведомственная комиссия по контролю за своевременностью выплаты заработной платы и уплаты налогов.

В 2016 году проведено 12 заседаний, по итогам работы этой комиссии в консолидированный бюджет муниципального района поступило 2400,0 тыс. рублей. В 2017 году работа межведомственной комиссии продолжится.

Большое место по наполнению доходной части бюджета отводится поступлению субсидий из фонда софинансирования расходов в зависимости от выполнения показателей социально-экономического развития муниципального района. К сожалению, и в выполнении данного доходного источника имеются серьезные упущения.

За 2016 год из 8 участвующих в межбюджетных отношениях, показателей выполнено 4. Остались невыполненными такие значимые для района показатели, как:

- объем розничного товарооборота – 78,3%, темп роста к 2015 году – 80,8%;

-сохранность поголовья КРС в сельхозпредприятиях всех форм собственности – 99,6%;

- объем собственных доходов – 96,2%, темп роста к 2015 году – 106,1%;

- объем закупок мяса в сельхозорганизациях – 46,4%, темп роста к 2015 году – 49,2%.

Из 12 сельских поселений ни одно сельское поселение не справилось с выполнением всех доведенных показателей социально-экономического развития и как результат не заработали те финансовые ресурсы, которые были включены в бюджет того или иного сельского поселения.

Протасовское сельское поселение из 5 доведенных показателей не выполнило ни одного показателя. Потери субсидии составили – 414,1 тыс.рублей;

Киржеманское сельское поселение из 5 показателей выполнило - 1, потери субсидий составили – 294,5 тыс.рублей;

Чукальское сельское поселение из 6 доведенных показателей, выполнило – 2, потери – 250,9 тыс.рублей

Спасское сельское поселение из 4 доведенных показателей, выполнило – 2, потери – 141,8 тыс.рублей;

Новокачаевское сельское поселение из 4 показателей выполнило - 1,потери субсидии составили – 69,1 тыс.рублей.

В целом по сельским поселениям потери субсидии от социально-экономических показателей составили 1629,0 тыс.рублей, это значимые потери для района.

Всего доходная часть консолидированного бюджета в 2016 году составила – 233724,1 тыс. рублей, из них собственные доходы – 27506,8 тыс.рублей, удельный вес в доходах – 11,8%, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности – 15560,1 тыс. рублей, удельный вес в доходах – 6,7 %; субсидии от выполнения социально-экономических показателей – 39513,7 тыс.рублей, удельный вес в доходах – 16,9 %; субвенции – 69667,4 тыс. рублей, удельный вес в доходах – 29,8 % ; прочие субсидии – 64107,5 тыс. рублей, удельный вес в доходах – 27,4 %.

В Послании Главы Республики Мордовия важная роль отводится усилению спроса за эффективное расходование бюджетных средств, в тех чрезвычайных условиях, в которых мы сейчас находимся все должны понимать и направлять средства на решение только самых актуальных, первоочередных на данный момент задач.

В целях более полного и своевременного финансирования расходной части бюджетов всех уровней необходимо установить строгий контроль за целевым использованием бюджетных средств. Каждый бюджетный рубль должен быть направлен строго по назначению. Исключительно на повышение эффективности использования бюджетных средств необходимо использовать механизм размещения муниципального заказа.

В 2016 году администрациями сельских поселений, бюджетными учреждениями Большеигнатовского муниципального района на конкурсной основе осуществлены закупки на 106,4 млн. рублей, экономия составила 6,5 млн. рублей или 6,1 %.

В 2016 году ставится задача сэкономить средств от проведения закупок на конкурсной основе не менее 5 %, от назначенных сумм.

Расходы консолидированного бюджета за 2016 год составили 235414,2 тыс. рублей, из прогнозного назначения 251516,0 тыс. рублей, исполнение – 93,6%.

Из них на общегосударственные вопросы направлено – 36074,8 тыс.рублей.

- на образование направлено – 157481,7тыс. рублей, исполнение – 97,6%, темп роста к 2015 году – 172,8 %;

- на культуру направлено – 17763,8 тыс.рублей, исполнение – 84,5, темп роста к 2015 году – 108,9%;

- на социальную политику направлено 7721,3 тыс. рублей, исполнение – 99,5%;

- на национальную безопасность и правоохранительную деятельность направленно 1515,7 тыс.руб., исполнение – 97,0%, темп роста к 2015 году – 102,4%;

- на национальную экономику направленно 10993,7 тыс.руб., исполнение – 68,7%, темп роста к 2015 году – 102,4%.

В процессе исполнения бюджета особое внимание уделялось проплате первоочередных расходов: выплата заработной платы, социальных выплат, оплате коммунальных услуг.

На выплату заработной платы направлено – 105078,3тыс.рублей, что составляет 44,6% от общего объема расходов. В настоящее время отсутствует задолженность по заработной плате работникам бюджетных учреждений.

Уровень повышения заработной платы работников бюджетных учреждений муниципального района в соответствии с указами президента Российской Федерации выдержан, средняя заработная плата в 2016 году педагогических работников составила 22,8 тыс. рублей (100 % выполнение указов президента); у учителей – 22,9 тыс. рублей (100,8 % выполнение); средняя заработная плата педагогов дошкольного образования – 18,1 тыс. рублей (100 % выполнение), средняя заработная плата педагогов дополнительного образования – 20,1 тыс. рублей (90 % выполнение); средняя заработная плата работников культуры в целом по отрасли составила 14,6 тыс.рублей (100,3 % выполнение).

Среднемесячная заработная плата работников Большеигнатовского муниципального района по итогам 2016 года составила 16,3 тыс. рублей, рост к 2015 году 110,3 %.

В текущем году работа по реализации Указов президента РФ будет продолжена. Заработная плата работников бюджетной сферы должна возрасти на 103,6 % достичь в 2017 году в среднем 23,6 тыс. рублей в месяц.

Одной из сложнейших задач, стоящих перед муниципальными образованиями – сокращение бюджетных расходов.

Это целиком и полностью относится к нашему району. Бюджетные расходы на одного жителя муниципального района из года в год растут. В 2016 году составили 32,5 тыс. рублей, в 2015 году составляли 24,5 тыс. рублей или рост на 32,6%.

Для снижения затратности бюджетов необходимо вести активную и целенаправленную работу по экономии бюджетных средств, установить строгий контроль за лимитами потребления энергоресурсов в каждом бюджетном, а сэкономленные средства направлять на повышение заработной платы.

За 2016 год из лимитов потребления энергоресурсов 8425,0 тыс.рублей, фактически потреблено 7874,6 тыс.рублей, экономия составила 550,4 тыс.рублей или 7,0%.

В 2016 году руководителям всех бюджетных учреждений необходимо повысить персональную ответственность за экономию бюджетных средств, решительно пресекать любые попытки выхода за рамки утвержденных лимитов.

В 2016 году создано специализированное учреждение по обслуживанию муниципальных административных зданий, был выведен обслуживающий персонал из штатных расписаний учреждений в количестве 9,65 единиц, что позволило сократить расходы на органы местного управления в сумме 445,9 тыс.рублей. Также в течение года было проведено сокращение штатной численности муниципальных служащих по району в количестве 6 человек. Экономия расходов на содержание муниципальных служащих составила 620,0 тыс.рублей.

В 2017-2018 годах будет проведена оптимизация штатов работников культуры, образования и реорганизация учреждений культуры.

Сельское хозяйство

2016 год знаменателен тем, что благодаря усилиям работников сельского хозяйства района, Большеигнатовский муниципальный район признан победителем по итогам трудового соперничества работников агропромышленного комплекса Республики Мордовия по 3 зоне за достижение высоких показателей развития отрасли растениеводства. 2016 год еще раз доказал, что будущее села района за теми, кто не ищет легких путей, решает проблемы и добивается результатов.

Каких результатов добились работники сельскохозяйственной отрасли в ушедшем производственном году?

Общая стоимость валовой продукции, произведенной за 12 месяцев 2016 года по району составила 840500 тыс. рублей, 95 % к уровню 2015 года и в 2 раза выше уровня 2012 года. В том числе в растениеводстве получено 549900 тыс. рублей. Собрано зерна в объеме 29,3 тыс. тонн при урожайности 19,6 ц/га, заготовлено сена 5,6 тыс. тонн, сенажа 16,6 тыс. тонн, силоса 18,2 тысячи тонн, засыпано 5,0 тыс. тонн зернофуража.

Обеспеченность животноводства кормами на зимовку 2016 – 2017 гг. составила в целом по району 26,5 ц.к.ед. на 1 условную голову.

Неплохой урожай в текущем году был выращен на плантациях сахарной свеклы, произведено 78400 тонн сахарной свеклы, реализовано 69470 тонн. Под урожай 2017 года посеяно 2900 га озимых культур, поднята зябь на площади 8300 тыс. га, на полную потребность засыпаны семена яровых культур. В необходимом объеме завезены и внесены удобрения для посева запланированной площади сахарной свеклы.

Все результаты, достигнутые в растениеводстве 2016 года сложились в основном за счет более грамотного и добросовестного подхода тружеников поля к выполнению поставленных перед ними задач, а также применению новых технологий.

Каковы итоги года по животноводству? За обозначенный период по району произведено 324,4 тонны мяса, в том числе мясо крупного рогатого скота – 290,3 тонны, свинины – 34,1 тонна. В 2017 году планируется произвести 545 тонн мяса. Объем закупок мяса от сельхозтоваропроизводителей в 2016 году составил 259,5 тонн, на 2017 год планируется закупить от сельхозтоваропроизводителей - 270 тонн мяса.

Производство молока в общественном секторе района составило 7412,8 тонн, что выше уровня прошлого года на 109,6 % при надое на 1 фуражную корову 4209 кг или 110 % к предыдущему году. Объем закупок молока от сельхозтоваропроизводителей в 2016 году составил 7528,2 тонн. В основном все эти результаты произошли за счет таких хозяйств, как СХПК «8-е Марта» - надой по году 6135 литров, ИП КФХ «Кабаев Ю.А.» - 6200 литров; начинающих фермеров ИП КФХ «Фролова Т.И.» - 4078 литров, ИП КФХ «Сорокин В.В.» - 4670 литров.

Наиважнейшей задачей в текущем году является рост производства молока. В 2017 году планируется произвести 8200 тонн молока при продуктивности на 1 корову 4622 кг. и закупить молока от сельхозтоваропроизводителей в объеме 7733 тонны.

Поголовье крупного рогатого скота на 1 января 2017 года по району составило 6604 головы, что ниже уровня 2015 года на 1 % (в основном снижение произошло за счет ООО «НДН – агро», ООО «Герефордресурс», ООО «Теньгушево», СХПК «Красный Октябрь»). Поголовье коров в общественном секторе – 2581 голова, в том числе маточное стадо коров насчитывает 1769 голов. В личных подсобных хозяйствах граждан поголовье КРС составило 1266 голов, в том числе 415 голов коров. В 2017 году необходимо обеспечить сохранность поголовья скота.

Все перечисленные положительные моменты в растениеводстве, животноводстве явились результатом каждодневного, кропотливого труда руководителей сельхозпредприятий всех форм собственности, коллективов растениеводов и животноводов – это на их плечах держится сельское хозяйство района, они в ответственности за нужды и чаяния проживающих на территории поселений людей.

Стабильно работали в 2016 году коллективы ветеринарной службы, семенной инспекции, несмотря на финансовые трудности они выполняют доведенные задания, предусмотренные на текущий год.

Как отметил Владимир Дмитриевич Волков в Послании «под самым пристальным вниманием» должны оставаться все вопросы, связанные с предотвращением африканской чумы свиней, необходимо держать ситуацию под контролем, проводить профилактику и своевременно реагировать.

Необходимо продолжить работу по организации и развитию крестьянских (фермерских) хозяйств. Из года в год наш район участвует в ведомственных целевых программах: "Поддержка начинающих фермеров в Республике Мордовия на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года ", "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Мордовия на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года. В общей сложности за все годы действия этих программ 15 человек начали свое дело, получив гранты 26400 тыс.рублей, в том числе: 14 КФХ – 14400 тыс. рублей и 1 семейная животноводческая ферма на базе КФХ – 12 000 тыс. рублей. По программе «Начинающий фермер» в 2016 году получил грант 1 фермер на сумму 1480 тыс. рублей на развитие мясного скотоводства.

Малый бизнес

Малый бизнес – один из важнейших факторов экономического роста. Сегодня он решает многие социальные проблемы развития общества, создает новые рабочие места, расширяет круг предоставляемых товаров и услуг. На сегодняшний день малые предприятия являются сдерживающим фактором развития безработицы. В районе малое предпринимательство характеризуется главным образом предприятиями, осуществляющими свою деятельность в области торговли, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения и общепита.

По состоянию на 01.01.2017 года в Большеигнатовском муниципальном районе зарегистрировано 160 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых предприятий – 6, средних-1, микропредприятий -28, количество индивидуальных предпринимателей - 96 человек, крестьянско (фермерских) хозяйств - 28, индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельским хозяйством - 4. Доля занятых в сфере малого предпринимательства в общей среднесписочной численности занятых в 2016 году составила 42 %.

Товарооборот малых и средних предприятий в 2016 году составил 317400 тыс. рублей, общий объем товарооборота в районе за 2016 год составил 381300 тыс. рублей. Объем розничного товарооборота в 2017 году должен составить 406 000 тыс. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал в 2016 году составил 125 183 тыс. рублей, в том числе 44300 тыс. рублей инвестиции в основной капитал за исключением бюджетных средств. Это в основном инвестиции в основные средства ООО «8-ое Марта» и ООО «НДН-агро». В 2017 году объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) должен достичь 130 000 тыс. рублей.

Имущественно-земельные отношения

Пристальное внимание в 2017 году должно быть уделено в сфере имущественного налогообложения. Мы такую задачу уже ставили, но пока решается она очень медленно. Серьезно отстают в этом Киржеманское, Новокачаевское и Новобаевское сельские поселения Большеигнатовского муниципального района, где из числа выявленных невостребованных земельных долей оформлено в муниципальную собственность всего лишь до 42%. За 2016 год признано муниципальной собственностью 46 земельных долей, площадью 377га. Слабо ведется работа так же по формированию и оформлению в муниципальную собственность земельных участков из числа признанных муниципальной собственностью невостребованных земельных долей.

Все земельные доли, а так же земельные участки признанные муниципальной собственностью используются сельскохозяйственными предприятиями. Доходы за 2016г. от сданных в аренду невостребованных земельных долей составили 296,6 тыс. рублей

В 2017 году необходимо продолжить работу по оформлению невостребованных земельных долей в муниципальную собственность, а так же по их реализации.

Сельскими поселениями района так же слабо ведется работа по инвентаризации и постановке на учет бесхозяйного имущества, работа с населением по постановке на кадастровый учет объектов недвижимого имущества и земельных участков. С начала инвентаризации выявлено 957 объектов имущество физических лиц, из них зарегистрировано 465 объекта (49%).

За 2016 год зарегистрировано право собственности на 204 объекта, это 105 объектов капитального строительства и 99 земельных участков. Общая кадастровая стоимость 105 объектов капитального строительства составит около 39,6 тыс. рублей. Уточнение сведений о правообладателе объектов капитального строительства позволит увеличить налогооблагаемую базу в 2017 году, и соответственно, начисление налога на имущество физических лиц в сумме 118,8 тыс. рублей.

В настоящее время ведется работа по изготовлению технической документации для постановки на «бесхоз» 18 объектов недвижимого имущества, затраты составят около 186 тыс.рублей. В 2018 г. планируется реализовать вышеуказанные объекты и получить дополнительные доходы от сдачи в аренду объектов недвижимого имущество около 250 тыс.рублей.

Строительство

Решение многих вопросов развития района зависит от состояния дел в строительной отрасли.

В прошлом очень непростом году общий объем ввода жилья составил 1603 кв. метров, что в соотношении с планом в процентах составило выполнение 100,2. (план в 2016 году 1600 м2). При этом жилья экономкласса введено 1392 м2.

Для строительства жилья в рамках Республиканской целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» получили социальные выплаты 2016 году 10 семей, в том числе 6 молодых семей и молодых специалистов, на общую сумму 14832,525 тыс. рублей. Введено в эксплуатацию по вышеуказанной программе 960,5 м2, В 2017 году по вышеназванной программе планируется обеспечить жильем 2 семьи. План объема ввода жилья увеличивается до 1650 м2.

В 2016 году закончено строительство объекта «Главный корпус МБОУ «Большеигнатовская средняя общеобразовательная школа» Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия» на 150 учебных мест. Стоимость строительства составила 78400 тыс. руб., оборудование закуплено на общую сумму 8300 тыс. руб.

Необходимо создать условия холдингу «Агрисовгаз» для строительства тепличного комплекса по выращиванию овощей.

Также намечается строительство объекта: «Создание детской спортивно-игровой площадки в с. Старое Чамзино Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия» в рамках Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по грантовой поддержке местных инициатив граждан проживающих в сельской местности. Общие расходы по проекту составляют 1651,8 тыс. рублей.

По программе «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Большеигнатовском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы» построен 2-х квартирный жилой дом в с. Большое Игнатово общей площадью 81,7 м2. На 2017 год так же запланировано строительство двухквартирного жилого дома для детей - сирот.

Безусловно вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства одни из самых острых и злободневных. Людей интересует тепло ли у них в квартире, справедливо ли начислены коммунальные платежи, освещены ли улицы по которым они передвигаются, организован ли сбор и вывоз мусора в селе, очищены ли дороги и доедет ли по ним скорая помощь.

Дорожное хозяйство

В прошлом году в районе подрядчиком ООО «МАПО-ТРАНС» построена автомобильная дорога к кладбищу в с. Протасово на общую сумму 4789,366 тыс. рублей и капитально отремонтирована автодорога по ул. Советская и ул. Гагарина в с. Большое Игнатово на сумму 5 186, 635 тыс. рублей.

В текущем 2017 году будет осуществлено строительство подъезда к СТФ и МТФ ООО «8 Марта» в с. Старое Чамзино Большеиг​натовского муниципального района Республики Мордовия" (1- этап) на сумму 10536,215 тыс. рублей.

Планируем отремонтировать: подъезд к ул. Советская от ул. Гагарина в д. Новая Александровка; водопропускную трубу в с. Андреевка; водопропускную трубу на автодороге ул. Заречная в с. Атяшево.

В 2016 году закончили разработку проектной документации «Реконструкция здания кинотеатра «Аврора» под районный Дом культуры в с. Большое Игнатово Большеигнатовского муниципального района» на сумму 63147,9 тыс. руб.

В стадии разработки находятся проектно-сметная документация по газоснабжению, водоснабжению и электроснабжению по ул. Лесная в с. Большое Игнатово.

Также необходимо разработать и реализовать в текущем году проекты на капитальный ремонт гидротехнических сооружений на р. Коварин в 500 м севернее с. Атяшево Большеигнатовского района и на р. Большеигнатовский 500 м западнее от с. Большое Игнатово.

В рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на территории Большеигнатовского муниципального района в 2016 году проведен капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: с. Большое Игнатово, ул. Советская, д. 43, 1965 года постройки, сумма проведения капитального ремонта составила 841,654 тыс. рублей. По этой же программе в 2017 году будет отремонтирована кровля многоквартирного жилого дома по ул. Школьная, д. № 33.

В 2017 году предстоит выполнить значительный объем работ по модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства. По схеме государственно-частного партнерства необходимо заключить концессионные соглашения по модернизации объектов теплоснабжения (котельных и сетей теплоснабжения).

Благоустройство

Владимир Дмитриевич в своем выступлении отметил о необходимости обратить особое внимание на создание комфортной среды в наших поселениях: освещение улиц, обустройство тротуаров, детских площадок, пешеходных зон, в каком состоянии дороги, как выглядят места отдыха, да и просто дворы и придомовые территории. Сейчас для этого появились дополнительные возможности – проект «ЖКХ и городская среда» вошел в число объявленных Президентом страны В.В.Путиным приоритетных проектов. Проект «ЖКХ и городская среда» рассчитан на 3 года и направлен на благоустройство своих территорий. По данному проекту нам необходимо в этом году освоить 700,0 тыс.рублей.

По содержанию улиц по сельским поселениям в зимнее время были заключены договора на их очистку от снега с предприятиями и индивидуальными предпринимателями. За 2016 год и 2 месяца 2017 года отработаны 1630 моточасов на общую сумму 2380,0 тыс. рублей. В прошедшую зиму было много снега, но люди видели заботу о себе и говорили «спасибо» за очищенные дороги.

Также большое внимание было уделено уличному освещению. Всего по району было израсходовано за 2016 год 276,4 тыс.Квт/час на сумму 2265,1 тыс.рублей. Увеличилось количество ламп с 263 (2016 год) до 304 (2017 год).

Образование

Владимир Дмитриевич отметил, люди – главное богатство Мордовии. Для нашего района это как ни для кого актуально. Поэтому инвестиции в человеческий капитал остаются нашим приоритетом на ближайшие годы. Строя жилье, школы, развивая массовый спорт и культуру, реализуя инвестиционные проекты, мы повышаем качество жизни людей.

Одним из приоритетных направлений развития системы образования Большеигнатовского муниципального района является обеспечение доступности дошкольного образования на территории муниципального образования.

Реализацию данного направления обеспечивали 2 дошкольных образовательных организации. При общеобразовательных организациях работали 3 группы кратковременного пребывания детей.

Охват детей в возрасте от 2 до 7 лет дошкольным образованием составил 84,35 %. Вне услуг дошкольных учреждений остались 49 детей дошкольного возраста (в основном это дети от 1 года до 4 лет), что при наличии свободных мест в детских садах (на начало 2017 г. на 100 мест в дошкольных образовательных учреждениях приходилось 90 чел.) свидетельствует о проблемах доступности (территориальной, материальной и т. д.) получения этого уровня образования. В связи с этим актуальными остаются задачи внедрения вариативных форм дошкольного образования, повышения его качества. В районе на базе общеобразовательных учреждений в качестве альтернативы традиционной форме дошкольного образования организовано кратковременное пребывание детей в возрасте от 3 до 6 лет. В перспективе планируется расширение этой практики для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет. Уровень доступности дошкольного образования в 2016 году составил 100%, так как очередности в дошкольные образовательные организации на территории района нет.

Общий объем финансовых средств, поступивших в дошкольные образовательные организации, в расчете на одного воспитанника в 2016 году составил – 74,5 тыс. руб. Удельный вес финансовых средств от приносящей доход деятельности в общем объеме финансовых средств дошкольных образовательных организаций составляет– 8,2%.

Дошкольные образовательные организации укомплектованы квалифицированными специалистами. Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника составляет 9,69 человек, что ниже республиканского (10,74).

Деятельность муниципальной системы образования в 2016 году была ориентирована на реализацию мероприятий модернизации системы общего образования, направленных на выполнение национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

С 1 сентября 2016 года в Большеигнатовском муниципальном районе функционирует 5 общеобразовательных организаций, что соответствует уровню 2015 года. Отношение численности учащихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, к численности детей в возрасте 7-17 лет, составило 99,9%.

Общий объем финансовых средств, поступивших в 2016 году в общеобразовательные организации, в расчете на одного учащегося составил 116,8 тыс. руб. Удельный вес финансовых средств от приносящей доход деятельности в общем объеме финансовых средств общеобразовательных организаций - 0%.

В Послании к Государственному Собранию Глава Республики отметил, что: «Критерием оценки деятельности педагога должна быть успешность его ученика. Нужно, чтобы преподаватель не только блестяще владел предметом, но и был хорошим психологом и наставником для своих учеников. Первоочередная задача учителя развивать у детей критическое мышление, умение думать и работать самостоятельно. Иначе, какой из ребенка вырастет физик или агроном, если уже в 1 классе за него домашние задания делают все, кроме него самого.Недопустимо, когда сами учителя отправляют учеников к репетиторам, намекая о необходимости «подтянуть» знания по предмету. А не взять ли учителю и самому подтянуть этого ученика?»

В целях реализации программы «Одаренные дети» организуются муниципальные олимпиады по общеобразовательным предметам, научно- практические конференции, давая возможность талантливым детям развивать исследовательские навыки.

В 2016 году в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников участвовало 115 учащихся по 18 общеобразовательным предметам, которые 81 раз становились победителями и призерами. Затем представляли наш район на республиканском этапе Всероссийской олимпиады школьников, где показали неплохой результат (3 призовых места). Так же ежегодно проводится межрегиональная олимпиада школьников по эрзянскому языку и литературе, в которой наши школьники принимают активное участие, как в муниципальном так и в республиканском этапах, где ежегодно становятся победителями и призерами.

МБОУ «Большеигнатовская средняя общеобразовательная школа» заключила соглашение о научно-методическом сотрудничестве с Лицеем для одаренных детей.

Многое делается для развития творческого и интеллектуального потенциала детей и молодежи. На базе МБОУ «Большеигнатовская СОШ» третий год работает кружок научно-технического творчества «Робототехника». В 2016 году кружковцы приняли участие в республиканском конкурсе научно-технического творчества для школьников на приз Главы Республики Мордовия В.Д.Волкова. В ноябре приняли участие в молодежном инновационном конвенте Республики Мордовия «Фестиваль по робототехнике», где заняли 3-е место.

Единый государственный экзамен в 2016 году выпускники 11 классов сдавали по12 предметам, в том числе 2 обязательных экзамена – по русскому языку и математике, 12 выпускников получили медали «За особые успехи в учении». Все выпускники получили аттестат и поступили в высшие (35 чел.) и средне – специальные(6чел.) учебные заведения.

64 выпускника 9-х классов школ района прошли государственную итоговую аттестацию по русскому языку и математике и по двум предметам по выбору в новой форме.

В 2016 году была продолжена работа по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования. Все обучающиеся обеспечены учебниками и учебными пособиями в соответствии с новыми стандартами. Во всех школах в 2016 году внедрена автоматизированная информационная система «Сетевой город. Образование».

Профориентационная работа в школах проводится втечение всего года. Продолжается сотрудничество с ведущими ВУЗами и СУЗами Республики.

Большое внимание уделяется отдыху детей в каникулярное время. Так за 2016 год отдыхом было охвачено 275 детей.

Стратегические ориентиры образовательной политики Большеигнатовского муниципального района предполагают внимание к развитию системы дополнительного образования детей.

Обучающиеся получают дополнительное образование непосредствен​но в общеобразовательных школах и в учреждениях дополнительного обра​зования.

В 2016 году в системе образования Большеигнатовского муниципального района функционировали 2 муниципальных организации дополнительного образования, что соответствует уровню 2015 года. Деятельность учреждений дополнительного образования ориентирована на организацию содержательного досуга детей, на воспитание физически здорового человека, профилактику правонарушений и преступлений. В МБУДО «Дом творчества» и «Детско-юношеская спортивная школа» в 2016 году были организованы соответственно: 17 кружков, в них - 264 учащихся и 13 спортивных секций, в них – 248 учащихся. Все дети, которые находятся в «группе риска» и состоят на различных профилактических учетах, охвачены кружковой работой. Удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет, составил 89%.

Общий объем финансовых средств, поступивших в образовательные организации дополнительного образования, в расчете на одного обучающегося, составил 8,9 тыс. руб.

Ежегодно в районе проводится активная работа по сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса « Готов к труду и обороне» (ГТО) среди всех категорий населения.

Проводятся летние и зимние Фестивали ВФСК ГТО, победители и призеры муниципального этапа принимают участие на республиканском фестивале.

Целью является вовлечение граждан в систематические занятия физической культурой и спортом, популяризация комплекса ГТО среди подрастающего поколения и молодежи, пропаганда здорового образа жизни, а также повышение уровня физической подготовленности всех категорий населения.

На базе МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» создан центр тестирования. Желающие сдать нормативы комплекса ГТО могут обратиться в центр тестирования, где они могут зарегистрироваться, получить ID-номер и сдать нормативы.

Министерством спорта был выделен атлетический павильон для подготовки и сдачи нормативов комплекса ГТО.

Вызывают тревогу растущая детская преступность, жестокость и агрессия, случаи употребления наркотиков, суициды.

В 2017 году особое внимание обратить на развитие воспитания учащихся через трудовое воспитание и профессиональное самоопределение. Через уроки труда прививать любовь и уважение к профессиям сельской местности.

Учреждениям образования тесно наладить связь с недавно открытым Детским технопарком, где успешно реализуются такие направления, как –«IT», «Робо», «Био», «Аэро», «Энерджи», «Лазерные технологии».

Культура

Важнейшим вопросом в Послании Главы Республики Мордовия стало культурное пространство. В последнее время все больше людей отдают предпочтение не развлекательному, а содержательному досугу. Об этом говорит большое посещение культурно-массовых мероприятий района, а также музея Боевой Славы. Необходимо, чтобы музей стал не просто местом для хранения экспонатов, а образовательной площадкой для жителей и гостей, а народное творчество и художественная самодеятельность должны быть востребованными. Необходимо уделить большое внимание качеству проводимых культурно-массовых мероприятий. В нашем районе на базе Районного Дома культуры действует театральная студия «Маленький принц», на базе Андреевского дома досуга и творчества – «Андреевский народный театр». Необходимо приложить все усилия, чтобы активизировать их театральную деятельность посредством проведения мини-спектаклей, постановок с выездами в сельские поселения, в образовательные учреждения-школы-детские сады. Необходимо принять участие в творческих проектах и грантах для поддержки и развития театрального творчества.

В 2017 году началась реорганизация учреждений культуры.

В процессе реорганизации путем слияния с Домом творчества уже находится Детская школа искусств. Занятия учеников Детской школы искусств будут проходить в форме кружковой деятельности на базе Дома творчества. Дети могут получать дополнительное музыкальное образование по классу баян и фортепиано.

Во 2 квартале 2017 года необходимо начать реорганизацию сельских учреждений культуры в одно юридическое лицо с передачей полномочий на районный уровень. В настоящее время технический персонал учреждений культуры передан в МКУ «СХОДОМС», заключены трудовые договора. Проводится работа по оптимизации бюджетных средств.

Спорт

«Лучшей профилактикой социальных болезней являются физкультура и спорт» - так заявил В.Д.Волков в своем Послании. Одной из главных задач в нашем районе и в Республике в целом является максимальное вовлечение населения для занятий физкультурой и спортом. Для нашего района доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом должна быть не менее 32,0 %. Это не столько путь к большому спорту, это путь к здоровому образу жизни наших жителей. Для этого у нас есть немало спортивных объектов доступных для занятий физической культурой и спортом. У нас есть возможность заниматься легкой атлетикой, волейболом, баскетболом, футболом, лыжными гонками, настольным теннисом, армрестлингом. Для этого есть необходимый тренерский состав. В нашем районе неоднократно проводились открытые соревнования по такому виду как шахматы. Это не только спорт, но еще и соответствующая интеллектуальная подготовка наших детей. В районе проводится достаточно спортивных соревнований среди школьников и взрослого населения. Проводятся дни здоровья. Необходимо уделить большое внимание любительским соревнованиям среди детей и подростков, различным спартакиадам и семейным состязаниям, поддерживать тех, кто создает дворовые команды. С 2017 года планируется повсеместное внедрение комплекса ГТО для всех категорий населения. Надо сделать так, чтобы у каждого жителя был интерес и возможность проверить свои силы. Для этого необходимо при каждой организации или учреждении создавать спортивные клубы с привлечением большего количества участников.

Молодежная политика

Большое внимание в своем Послании В.Д.Волков уделил молодежной политике.

Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением жилищной политики России и Мордовии. В плане улучшения жилищных условий в районе действует подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», которая является наиболее известной и наиболее значимой из всех форм государственной поддержки.

В 2016 году на реализацию подпрограммы было выделено: 705,477 тыс. руб. – из федерального бюджета, 1293,376 тыс. руб. – из республиканского бюджета, 58,790 тыс. руб . – из местного бюджета. На эти средства в 2016 году были выданы свидетельства на социальную выплату трем молодым семьям.

В районе создан патриотический отряд «Орлята» в МБОУ «Андреевская СОШ» (рук. В.М.Кечемайкин). Бойцы поискового отряда «Орлята» принимают активное участие в Вахтах Памяти.

В рамках форума «Инерка» Кечемайкину М. –бойцу поискового отряда «Орлята» был вручен- знак «Общественное признание», он - обладатель Премии Президента Российской Федерации.

Поддержка талантливой молодежи - не менее важный приоритет в молодежной политике нашего района, который предполагает создание условий для поиска и развития талантливых молодых людей. Ежегодно в районе проходит районный отборочный тур Московского Международного форума «Одаренные дети». Форум «Одаренные дети», давно завоевал сердца многих любознательных, рассудительных, активных девчонок и мальчишек нашего района. Наши школьники неоднократно становились обладателями дипломов разных степеней республиканского значения.

Развитие молодежного творчества и досуговой деятельности предполагает создание условий для поиска, самореализации и развития подрастающего поколения. Это проведение различных мероприятий, конкурсов, фестивалей, праздников. К примеру, игры КВН, сезон интеллектуальных игр среди школьных команд, интеллектуальное многоборье среди студентов.

Во всех общеобразовательных учреждениях нашего района созданы и осуществляют свою деятельность 5 волонтерских отрядов. Школьники, входящие в волонтерские отряды, активные и отзывчивые ребята- участники школьных, районных и республиканских мероприятий. Кроме того, помогают тем, кто нуждается в помощи, они оказывают посильную помощь участникам Великой Отечественной войны, вдовам, ветеранам педагогического труда, пожилым и престарелым, а иногда им требуется не только помощь, но просто внимание и общение.

Активно развивается направление «Робототехника» на базе МБОУ «Большеигнатовская СОШ». В течение всего года члены кружка «Робототехника» принимают участие в различных мероприятиях по инновационной деятельности (выставки, фестивали, конкурсы). Итоговым мероприятием по инновационной деятельности является республиканский молодежный конвент. Ребята приняли участие в фестивале по робототехнике в номинациях «Сумо» и «Следования по линии», где Наумов Андрей - занял 2 место.

Важной составляющей в работе формирования у молодежи традиционных семейных ценностей являются мероприятия, направленные на популяризацию семейных ценностей среди молодежи, на поддержку осознанного материнства и отцовства, на раскрытие творческого потенциала молодых семей и др.

В апреле 9 семей приняли участие в Республиканском конкурсе «Россия – это мы». 16 сентября 2016 года 5 семей приняли участие в Республиканском Форуме молодых семей, который проходил в г.Саранске.

По итогам 2016 года наш район получил 1 место в реализации молодежной политике. Необходимо данные направления сохранять и развивать в дальнейшем.

В целях вовлечения бизнеса (экономически активных людей) в дела Православной церкви, в том числе, в рамках материального обеспечения Храмов и решения их насущных вопросов на территории Большеигнатовского муниципального района создан Совет благочиния при Главе муниципального района, куда входят Глава муниципального района, главы сельских поселений, настоятели действующих храмов, частные предприниматели и руководители хозяйствующих субъектов.

На данный момент фактически бизнес, как наиболее экономически активная часть населения, не вовлечена в дела церкви и развитие православной культуры. Задача данного Совета оказывать постоянную практическую, материальную и финансовую помощь в решение насущных вопросов церкви.

Оздоровление и отдых

Значимым событием летнего периода для школьников района явилось  участие в палаточном лагере Межрегионального молодежного образовательного форума «Инерка-2016». Молодые активисты прошли образовательную программу по направлениям: «Молодые политики», «Волонтеры Мордовии», «Православная молодежь», «Лидерство», «Патриотизм», в лагере были проведены тренинги, мастер-классы, деловые и ролевые игры. Всего в лагере отдохнуло 20 человек.

В июле в Рузаевском районе проходил палаточный лагерь «Юный патриот», в котором приняли участие 2 школьника.

В августе на базе детского оздоровительного лагеря им. В. Дубинина прошел лагерь интеллектуального развития «Летние зори», в котором отдохнуло 5 школьников.

В рамках реализации мероприятий в период летнего оздоровления с участием несовершеннолетних были проведены: День защиты детей, конкурс рисунков ко Дню России, праздник День семьи любви и верности, комплекс мероприятий проводимых в лагерях в летний период действующие на базе общеобразовательных школ района.

Здравоохранение

Вопросы здравоохранения очень остро прозвучали в ходе предвыборных встреч 2016 года практически в каждом сельском поселении. Сейчас здравоохранение в нашем районе представлено поликлиническим отделением № 3 ГБУЗ РМ «Ичалковская МБ», которое в своем составе имеет поликлинику на 150 посещений в смену, дневной стационар на 30 коек, 18 ФАП, с 16 января 2017 года открыто паллиативное отделение на 10 коек. Медицинская помощь осуществляется по 12 специальностям, работает 9 врачей, 45 средних мед.работников, 56 человек прочий персонал, в 18 фельдшерско-акушерских пунктах работают 14 фельдшеров.

В 2016 году количество посещений поликлиники составило 31113, из них к терапевтам –21,0%, врачам общей практики-18,2% , стоматологам – 12,6%, окулисту – 12,3%, хирургу – 11,1%. Осуществлялись посещения на дому - 343, неотложная помощь - 54.

В структуре заболеваемости на первое место вышли болезни органов дыхания, на второе место – травматизм, на третье место – костно-мышечная система.

В структуре смертности (как общей смертности, так и в трудоспособном возрасте), на первом месте – болезни сердечно-сосудистой системы; на втором – старость, на третьем – внешние причины.

В структуре инвалидности в трудоспособном возрасте на первое место вышли новообразования, на второе место – сердечно-сосудистые заболевания, на третьем месте – болезни костно-мышечной системы.

В 2016 году диспансеризацию прошли 2544 человека.

По дополнительной диспансеризации работающих граждан подлежало осмотру – 1217 человек, осмотрено – 1177 человек ( 96,7%).

На высокотехнологичную медицинскую помощь в 2016 году направлено 10 человек, из них 7 с сердечно-сосудистыми заболеваниями, 3 –эндопротезирование, 2 ребенка. За январь 2017 года направлено 6 человек.

В 2017году работа по дополнительной диспансеризации работающих граждан будет продолжена.

Коллективу поликлиническиого отделения № 3 необходимо обратить особое внимание на решение следующих вопросов: снижение смертности, в том числе в трудоспособном возрасте, особенно от заболеваний сердечно - сосудистой системы, онкологических заболеваний; увеличение доли взятых на диспансерный учет по онкозаболеваниям в ранних стадиях (I-II) до уровня среднереспубликанских; снижение доли взятых онкозаболеваний в III-IVстадии до уровня среднереспубликанских; увеличение рождаемости; увеличение процента направленных на ЭКО женщин фертильного возраста; обеспечение оказания качественной и своевременной медицинской помощи на догоспитальном этапе; качественный 100% охват диспансеризацией определенных групп взрослого населения; увеличение групп пациентов, нуждающихся в высокотехнологичной помощи и своевременного направления их для оказания помощи (особенно после проведения диспансеризации); активизация работы по привлечению недостающих кадров (фельдшеров ФАП, педиатра, гинеколога, ЛОР-врача, врача общей практики); активизация работы на терапевтических участках, участке врача общей практики; пропаганда здорового образа жизни – сохранение и улучшение здоровья населения нашего района.

Занятость

В рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия на 2016 год, и Программы содействия занятости населения Большеигнатовского муниципального района в районе в 2016 году проводилась активиная работа: по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, по предоставлению государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального образования и т.д.

В 2016 году было трудоустроено на постоянные и временные работы 241 человек; 74 человека участвовало в общественных работах. На материальную поддержку безработных граждан, участвовавших в общественных работах, израсходовано 16,0 тысяч рублей. Также центром занятости трудоустраивались несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет (141 чел.) на временную работу в свободное от учебы время. На материальную поддержку подростков было израсходовано 17,0 тысяч рублей.

В течение двенадцати месяцев 20 человек из числа безработных граждан были направлены на профессиональное обучение (дополнительное профессиональное образование) по специальностям, востребованным на рынке труда района.

Одним из направлений государственной политики в области содействия занятости населения является осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Так, в 2016 году центром занятости были трудоустроены 6 безработных граждан, относящихся к этой категории (многодетный родитель, воспитывающий 3-х несовершеннолетних детей, граждане предпенсионного возраста, гражданин, уволенный с военной службы и инвалид). На материальную поддержку было израсходовано 13,0 тыс.руб.

Заключено договоров на профессиональное обучение (дополнительное профессиональное образование) безработных граждан на сумму 65,6 тысяч рублей. 10 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет прошли профессиональное обучение по направлению ГКУ РМ «ЦЗН Большеигнатовского района», ГКУ РМ «Центр занятости населения Большеигнатовского района» были проведены 9 мини-ярмарок вакансий рабочих мест, в которых принял участие 81 человек. Из них 65 человек были трудоустроены на постоянные и временные работы.

На 01.01.2017г. на учете в ЦЗН состояло 75 безработных граждан; уровень безработицы составляет 1,4 % от экономически активного населения (АППГ - 1,4%).

Традиционными в нашем районе стали ярмарки выходного дня, причем с 2014 года они проводятся дважды в неделю. Главная ее цель – обеспечение населения товарами по низким ценам.

Социальная защита населения

Государственное казенное учреждение «Социальная защита населения по Большеигнатовскому району Республики Мордовия» продолжит работу по оказанию адресной системы оказания услуг, их доступности. Перечень мер социальной поддержки, в том числе семей с детьми ежегодно расширяется. В этом году будет применяться законодательно принятый критерий нуждаемости при оказании тех или иных мер соцподдержки.

На 01 января 2017 г. получателями ежемесячной денежной выплаты являются 2364 человека. Сумма выплаты ЕДВ за отчетный период составила 5887,66 тыс. руб. Количество лиц, получающих меры социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг, установленных республиканским законодательством составляет 878 человек, сумма ежемесячной денежной компенсации составила 8059,60 тыс.руб. Количество лиц, получающих меры социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг, установленных федеральным законодательством составляет 673 человека, сумма ежемесячной денежной компенсации составила 3018,3 тыс. руб.

Продолжится работа, начатая в 2014 году по предоставлению малоимущим гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта. Всего за этот период данный вид помощи получили 14 семей на общую сумму 262,3 тыс. рублей.

С июня 2016г. началась реализация Постановления Правительства Республики Мордовия № 504 от 5 ноября 2008г. «О предоставлении социальных выплат заемщикам ипотечных кредитов (ипотечных займов)». Данной выплатой в районе воспользовались 15 семей, общая сумма выплаты составила 407,7 тыс.рублей. Льготная программа продолжится до 31 декабря 2017 г.

Также продолжится работа по предоставлению МСП посредством выплаты республиканского материнского (семейного) капитала семьям, родившим третьего и последующих детей. В 2016 году выдано 3 сертификата на сумму 375,8 тыс.руб. Воспользовались средствами капитала 3 семьи, 10 матерей воспользовались единовременной выплатой из средств республиканского материнского (семейного) капитала.

Планируется продолжить проведение мероприятий, направленных на повышение в обществе роли семьи, материнства и детства, а также проведение мероприятий, посвященных празднованию Победы в Великой Отечественной войне, проведение месячника пожилых людей, декады инвалидов.

С 2013 года оказывается содействие в обучении граждан пожилого возраста и инвалидов компьютерной грамотности, в том числе пользованию банковскими картами, платежными терминалами. За этот период обучено 70 человек.

Оздоровлением и отдыхом в 2016 г. было охвачено 75 детей на общую сумму 1712,4 тыс. рублей. Подана заявка на оздоровление 80 детей на 2017 год.

Предоставление социальных услуг в соответствии с Федеральным Законом №442-ФЗ от 28.12.2013г. «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» с 1 апреля 2017г. будет оказываться Автономной некоммерческой организацией.

Пенсионное обеспечение

В Управлении ПФР по состоянию на 01 января 2017 года зарегистрировано 271 страхователь, в том числе 146 работодателей и 125 индивидуальных предпринимателей, застраховано 10187 граждан.

За 2016г. в доход ПФР поступило страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 40 213,4 тыс. рублей, исполнение составило 100,6 %, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования поступило 8954,7 тыс. рублей исполнено на 89,1 %.

В Управлении работает клиентская служба, через которую принято 2941 человек и рассмотрено 102 обращения консультативного характера. Тематика вопросов остается прежней. В основном - о правильности исчисления страховой пенсии по старости, размере базовой части пенсии, о перерасчете и корректировке страховой части пенсии, об уплате страховых взносов страхователями-работодателями на страховую часть трудовой пенсии, об индексации страховой частей трудовой пенсии, выдаче различных видов справок, о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный ) капитал.

Количество пенсионеров на 01 января 2017г. – 2641 человек. В 2016г назначено пенсий 168 гражданам, в том числе страховых пенсий – 139 (по старости - 108, в том числе досрочных – 16; по инвалидности - 12, по утере кормильца – 3), государственных – 19.

В течении 2016 года проведено 2 индексации пенсий: с 01 февраля 2016 г.- индексация страховой пенсии; с 01 апреля 2016г. - индексация государственных пенсий. Средний размер увеличения страховой пенсии по району составил 361,46 руб. и составил 10,4 тыс. руб., средний размер увеличения государственной пенсии составляет 240,81 руб. и составил 7,7 тыс. руб.

В течение 2016г. была проведена корректировка 473 пенсионерам страховой пенсии с учетом начисленных страховых взносов. Средний размер увеличения составил 134,32 руб.

С 1 января 2010 года назначается федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в случае, если сумма пенсии и социальных выплат ниже величины прожиточного минимума пенсионера. По состоянию на 01 января 2017г. 400 человек получает доплату к пенсии.

По состоянию на 01.01.2017 г. на учете состоит 856 льготополучателей. В течении 2016 года оформились 35 человек, 38 человек обратились с заявлениями об отказе от набора социальных услуг.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2007 г. Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ Управлением выдано 247 сертификатов на получение материнского (семейного) капитала, в том числе в 2016 году выдано 10 сертификатов.

В соответствии с Федеральным законом от 20.04.2015г. № 181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» единовременной выплатой в размере 25,0 тыс., рублей за счет средств материнского (семейного) капитала воспользовались 76 семей. Общая сумма выплаты составила 1787,417 тыс. руб. В 2016 году для погашения жилищных кредитов и займов воспользовались 7 семей на сумму 2376, 886 тыс. рублей. На улучшение жилищных условий вынесено 13 решений на сумму 4331,348 тыс. рублей, 5 семей на сумму 223,960 тыс. рублей направили средства МСК на образование детей.

Власть

Важнейшим политическим событием прошлого года стали выборы в представительные органы власти всех уровней. В целом в республике и в нашем районе кампания прошла в спокойной обстановке, выборы были объективными и прозрачными, с максимально широким участием граждан. Люди вновь активно и убедительно поддержали курс руководства страны, проявили высокую степень доверия политике, проводимой в республике. Явка на избирательные участки нашего района составила 92,66 %, за партию «Единая Россия» отдали 90,02 % голосов. Сегодня Мордовию в Государственной Думе представляют 4 депутата, это - сопоставимо с самыми крупными регионами страны. Наши депутаты: Пискарев В.И. – председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции, Ефимов В.Б. – первый заместитель председателя Комитета по транспорту и строительству, Воробьев А.В. – член Комитета по аграрным вопросам и Чиндяскин С.В.– член Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Депутатом в Государственное Собрание Республики Мордовия по Ардатовско-Большеигнатовскому одномандатному избирательному округу № 1 избран наш земляк, уроженец с. Вармазейка - глава крестьянского фермерского хозяйства Кабаев В. Ю., депутатами в Государственное Собрание Республики Мордовия по Ардатовско-Большеигнатовской региональной группе избраны Литюшкин В.В., Бузлаев А.В.

В прошлом году впервые в истории нашего района представительный орган - Совет депутатов Большеигнатовского муниципального района сформирован представительным способом, т.е. из глав и депутатов поселений района. Совет депутатов Большеигнатовского мунициплаьного района в настоящее время состоит из 24 депутатов, из которых членов партии «Единая Россия» - 92 %, сторонники партии «Справедливая Россия – 4 %, самовыдвиженцы – 4 %.

В сентябре 2017 году нам предстоят выборы Главы Республики Мордовия. Сами выборы нужно провести также максимально открыто, прозрачно и честно, как и выборы 2016 года.

В прошедшем году в нашем районе начата работа по объединению районной администрации с поселенческой, являющейся административным центром. Цели такого преобразования – это повышение уровня доступности власти, качества услуг, устранение дублирующих функций, снижение расходов на управление.

Владимир Дмитриевич Волков в Послании к Государственному Собранию Республики Мордовия отметил, что выполнение обращений и просьб граждан – это наш главный ориентир в работе! Это первостепенная задача всех уровней власти.

Наказы 2011 годы были выполнены на 66 %. Некоторые наказы, такие как строительство и капитальный ремонт дорог по ул. Юношева и ул. Молодежная, реконструкция кинотеатра «Аврора» под Дом культуры, до настоящего времени актуальны.

В ходе предвыборной кампании к кандидатам в депутаты различных уровней от жителей района поступило 110 обращений. Анализ показывает, что самой острой темой для нашего района остается строительство и ремонт дорог, открытие новых рабочих мест, ремонт домов культур и обеспечение отрасли культуры музыкальным оборудованием. Все обращения граждан поступившие в ходе предвыборной кампании 2016 года будут находится под личным моим контролем. Хочу отметить что некоторые обращения выполнены: произведен ремонт крыши в Аржадеевском сельском клубе, в фельдшерско акушерские пункты сел района поступили лекарственные препараты, в поликлиническом отделении № 3 Ичалковской межрайнной больнице открылось 10 паллиативных коек, решен вопрос и в текущем году начнется капитальный ремонт дороги с.Большое Игнатово – с. Протасово (9,3 км).

Сегодня перед нами стоят очень большие задачи, в том числе, чтобы власть была более результативной, быстродействующей, открытой. В районе уже третий год функционирует муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» который оказывает населению нашего района 25 - государственных (федеральных) услуг, 21 – государственных услуг территориальных органов государственных внебюджетных фондов, 42 – республиканских,47 - муниципальных услуг. В электронном виде доступны 88 услуг государственных и 8 муниципальных. Для работников органов местного самоуправления района есть вопрос, над которым необходимо задуматься: перевести оставшиеся муниципальные услуги в электронный вид в кратчайшие сроки.

Количество обращений заявителей для подачи документов в 2016 году составило 4251 (из них:по государственным услугам- 3156 заявителя, по услугам пенсионного фонда и соцстраха - 173заявителя, по муниципальным услугам - 805 заявителей).

Количество обращений заявителей для получения результата, оказанных государственных и муниципальных услуг составило 3896 (из них: по государственным услугам - 3125 заявителя, по услугам пенсионного фонда и соцстраха - 43 заявителей, по муниципальным услугам - 619 заявителей).

Основные услуги, по которым обращаются заявители в МФЦ регистрация недвижимости, кадастровый учет, выдача и замена паспорта гражданина Российской Федерации, как российского образца, так и загранпаспорта, регистрация заявителя по месту жительства и по месту регистрации, выдача справок о наличии (отсутствии) судимости; получение сертификата на материнский (семейный) капитал, выдача архивных справок. Все, без исключения, муниципальные услуги предоставляются через МФЦ.

С 2017 года через МФЦ реализована возможность по получению охотничьих билетов федерального образца и по выдаче водительских удостоверений.

В многофункциональном центре есть возможность регистрации граждан на портале Госуслуг.

Для получения услуг в электронном виде каждому жителю района старше 14 лет (включая 14 лет) необходимо зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Согласно данным Минкомсвязи России численность населения старше 14 лет (включая 14 лет) в нашем районе составляет 6316 человек, зарегистрировано 3542 человека (56,08%) – это 2 результат в рейтинге среди муниципальных районов республики. Однако, оставшиеся 2774 человека для нашего района большая цифра и каждому из находящихся в этом зале необходимо задуматься о родственниках, коллегах, соседях которые не прошли регистрацию в ЕСИА.

Необходимо организовать работу по улучшению качества современных управленцев, на ряду с чем, мы должны предпринимать шаги по их количественному уменьшению. В 2016 году прошла оптимизация органов местного самоуправления, в результате которой, было сокращено 7 муниципальных служащих или 10% от общего числа муниципальных служащих района (включая сельские поселения). При этом интересы населения муниципальных образований ставились во главу угла - население не должно ощутить ухудшение качества и полноты предоставляемых услуг.

Неизбежным становится и процесс укрупнения поселений. В этом году в нашем районе будет проведено объединение сельских поселений, численность которых составляет менее 300 человек.

В районе активно ведется работа по недопущению проявления коррупции. В 2016 году в отношении 289 НПА проведена экспертиза, коррупциогенных факторов не выявлено. Так же проекты НПА направляются в прокуратуру Большеигнатовского района для согласования и размещаются на официальном сайте Большеигнатовского района. Постоянно проводится анализ жалоб и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах склонения муниципальных служащих к коррупционным правонарушениям. Обращений с информацией о фактах коррупции в 2016 году не поступало.

В администрации муниципального района создана и работает комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Сельскими поселениями муниципального района в 2014 году переданы полномочия по осуществлению мер по противодействию коррупции в части формирования и обеспечения единой комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих.

В состав комиссии кроме муниципальных служащих входят представители образовательных учреждений, общественных организаций муниципального района.

В 2016 году данной комиссией проведено 12 заседаний комиссии, на которых рассмотрены следующие вопросы:

- уведомления об иной оплачиваемой работе – 5 муниц. служащих (признаков конфликта интересов комиссией не выявлено);

- уведомления о личной заинтересованности – 5 муниц.служащих (в рассматриваемых случаях признаков личной заинтересованности не содержалось).

В 2016 году сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи за 2015 год в Большеигнатовском муниципальном районе подали 50 муниципальных служащих, 17 руководителей муниципальных учреждений, 101 депутат представительных органов района. Сведения о расходах за 2016 год не подавались. Все сведения были поданы и размещены на официальном сайте в сроки, установленные законодательством.

В прошлом году впервые сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера предоставлялись депутатами сельских поселений и района. К сожалению это нововведение не прошло без происшествий: предоставление сведений очень затянулось. В итоге 4 депутата сельского поселения сложили свои полномочия досрочно. В настоящее время идет очередная кампания по сдаче сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера за 2016 год, прошу всех, кто обязан предоставить данные сведения, и тех кто принимает подойти к этому вопросу внимательно.

Сегодня перед нами стоят очень сложные и значимые задачи! Для их решения нужно мобилизовать все ресурсы. Здесь исключительно значимо участие всех людей, не равнодушных к судьбе своего района, к судьбе детей и внуков.