Инвестиционное послание Главы ад...
.docx
Инвестиционное послание Главы администрации Большеигнатовского муниципального района на 2016 год
Инвестиционное послание главы администрации
Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия
на 2016 год.
Начиная с текущего 2016 года, мы вводим в практику новый документ – ежегодное инвестиционное послание главы администрации Большеигнатовского муниципального района, основополагающей целью которого является определение первоочередных мер по формированию благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата на территории Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия в 2016 году. Это для нас совершенно новая практика, которая станет традиционной, ежегодной и позволит, добиться существенного прогресса в вопросах взаимоотношения органов местной власти и бизнеса.
Рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, но и на уровень и качество жизни жителей района. Сегодня создалось сложное экономическое положение не только для нашего района, но и для всей страны в целом, что не позволяет оптимистично оценивать долгосрочные прогнозы, но при этом, сложившаяся ситуация в экономике открывает новые возможности, санкции - это серьезный мотиватор для дальнейшего, более ускоренного роста экономики и повышения благосостояния граждан.
Тема привлечения инвестиций, как никогда, актуальна в настоящее время. Сегодня, говоря об увеличении объемов инвестиций в экономику регионов, мы должны понимать, что речь идет о привлечении инвесторов на «площадку» конкретного муниципального образования. Поэтому, очень важную роль в эффективной работе с инвесторами занимают органы местного самоуправления, а в частности, то, как выстроена система поддержки инвестиционной деятельности и привлечения инвестиций на местах.
Малый бизнес – один из важнейших факторов экономического роста. Сегодня он решает многие социальные проблемы развития общества, создает новые рабочие места, расширяет круг предоставляемых товаров и услуг и т.д. На сегодняшний день малые предприятия являются сдерживающим фактором развития безработицы.
Реализация государственной политики по поддержке и развитию предпринимательства в Большеигнатовском муниципальном районе осуществляется через муниципальную целевую программу «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015-2018 годы», которая утверждена Постановлением Администрации Большеигнатовского муниципального района от 31.12.2015 г. № 608 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015-2018 годы ». Программа реализовывается на принципах межведомственного взаимодействия органов местного самоуправления Большеигнатовском муниципального района с органами государственной власти Республики Мордовия, общественными объединениями и некоммерческими организациями предпринимателей, субъектами малого и среднего предпринимательства.
В целях улучшения инвестиционной привлекательности Большеигнатовского муниципального района в 2015 году нами проведена значимая работа по формированию условий для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В рамках реализации муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015-2018 годы» были проведены мероприятия направленные на развитие и оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Большеигнатовском муниципальном районе. Создан Совет предпринимателей Большеигнатовского муниципального района (создание Совета предпринимателей утверждено постановлением администрации Большеигнатовского муниципального района № 95 от 17 марта 2015 г), разработан и утвержден порядок создания координационных или совещательных органов в области малого и среднего предпринимательства при администрации Большеигнатовского муниципального района (постановление администрации Большеигнатовского муниципального района № 96 от 17.03.2015 г). Администрация Большеигнатовского муниципального района постоянно осуществляет взаимодействие с Советом предпринимателей по различным вопросам, касающимся сферы развития малого и среднего бизнеса в районе с целью объединения администрации и предпринимателей Большеигнатовского муниципального района в решении общих проблем и задач.
В 2015 году проводился мониторинг участия субъектов малого предпринимательства в размещении муниципального заказа, согласно мониторингу субъекты малого и среднего предпринимательства участвуют в размещении муниципальных заказов, за 2015 год доля закупок, которые заказчик осуществил у субъектов малого предпринимательства составила 25,2 % (109,5 тыс.р.) в 2016 году планируется, что субъекты малого предпринимательства разместят муниципальных заказов на 4 млн. рублей.
В целях создания условий для улучшения деятельности и результативности малых предприятий администрацией Большеигнатовского муниципального района оказывается поддержка субъектам малого и среднего бизнеса, за отчетный год от субъектов малого и среднего бизнеса поступали заявления о предоставлении земельных участков в аренду: 1-заявление для размещения объекта торговли, 1-заявления о предоставлении земельных участков для производственных целей.
В течение отчетного года осуществлялась организация проведения семинаров и тренингов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.АНО «Центр поддержки предпринимательства Республики Мордовия» совместно с администрацией Большеигнатовского муниципального района в 2015 году провели несколько семинаров и тренингов с предпринимателями района по темам: «Предпринимательство как самозанятость или предпринимательство как норма жизни? Выбор за тобой!», «Секрет команды: мотивация и стимулирование сотрудников!».
В 2015 году проводились консультации экономическим управлением администрации района и ГКУ РМ "Центр занятости населения Большеигнатовского района" с незанятыми и безработными гражданами по организации собственного дела. В 2015 году открыли свое дело 4 человека и получили субсидию на компенсацию затрат на организацию собственного дела в размере 300,0 тыс.руб.
Администрация Большеигнатовского муниципального района оказывает поддержку малому и среднему бизнесу в решении вопросов энерго-, тепло-, водообеспечения по мере необходимости, по факту обращения предпринимателей. В течение 2015 года велась работа по оптимизации административных разрешительных процедур, муниципальные услуги оказывались в короткие сроки, в 2016 году планируется продолжить работу в данном направлении. Сокращение сроков разрешительных процедур призвано улучшить предпринимательский климат в сфере предпринимательской деятельности, в том числе упростить процессы осуществления строительства от стадии подготовки градостроительной документации до ввода объектов в эксплуатацию и регистрации прав собственности.
На официальном сайте Большеигнатовского муниципального района создан раздел «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», где можно узнать информацию о порядке оказания муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности. Постановлением администрации Большеигнатовского муниципального района от 30 декабря 2015 г. №554 разработан и утвержден административный регламент по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы. Постановлением администрации Большеигнатовского муниципального района от 26 октября 2015 г. №395 разработан и утвержден административный регламент о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности, которые не разграничены на торгах.
В течение 2015 года осуществлялось размещение на официальном сайте Большеигнатовского муниципального района информации о действующей системе поддержки предпринимателей малого и среднего бизнеса, а также предоставлялась консультативная поддержка субъектам малого и среднего бизнеса.На официальном сайте Большеигнатовского муниципального района ведется раздел «Система информационной поддержки в развитии малого и среднего предпринимательства».За 2015 год в районной газете «Восход» была размещена статья о положительном опыте начинающих предпринимателей, получивших субсидию на открытие своего дела через ГКУ «Центр занятости населения ». Все мероприятия предусмотренные Программой на 2015 год выполнены, финансирование на реализацию мероприятий программы не осуществлялось.
По состоянию на 1.01.2016 года в Большеигнатовском муниципальном районе зарегистрировано 169 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе малых предприятий – 6, средних-1, микропредприятий -32, количество индивидуальных предпринимателей - 98 человек, крестьянско (фермерских) хозяйств-32. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения за 2015 год составило 230 единиц, что больше уровня 2014 года на 2 единицы и больше уровня 2013 года на 10 единиц. Планируется рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства в 2016 году – на 4,7 % к 2015 году.
По состоянию на 1.01.2016 года в районе действуют 64 торговых точки с торговой площадью 2719,2 кв.м. На 01.01.2016 г. увеличились объекты инфраструктуры сети общественного питания на 1 единицу.
Количество индивидуальных предпринимателей, занимающихся бытовым обслуживанием населения на территории района также увеличилось. Стали оказывать такие виды бытовых услуг как ремонт одежды, открылась еще 1 парикмахерская.
Товарооборот малых и средних предприятий в 2015 году составил 431032 млн. рублей, прогноз на 2016 год – 478000 млн. рублей.
Большое внимание необходимо уделять развитию социальной сферы, и всей инфраструктуры района в целом. Всё это требует серьёзных финансовых ресурсов. Вот почему, одной из главных задач сегодня мы ставим перед собой привлечение инвестиций в различные сферы деятельности. В первую очередь, в те сферы, которые нам необходимо активно развивать и которые будут востребованы, как в ближайшее время, так и в перспективе. Большие надежды на привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс, а также в развитие и расширение сферы малого и среднего бизнеса по всем направлениям.
Инвестиции в основной капитал малых и средних предприятий в 2015 году составили 62509 тыс. рублей, что больше запланированного уровня (54000 тыс. рублей)115,75 % - процент выполнения. Причинами перевыполнения прогнозного показателя по инвестициям явилось: ООО «8-е Марта», предприятие приобрело технику на 34987 тыс. руб., транспортные средства 3067 тыс.руб. (профинансировал Ромодановский сахарный завод авансом за свеклу), переведено скота в основное стадо на 12314 тыс.руб. ООО «НДН - агро» отчитались в статистику в г.Саранск на 11667 тыс.руб. (администрации Большеигнатовского муниципального района подробных сведений не представляют). Прогноз по показателю «Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)» в Большеигнатовском муниципальном районе на 2016 год 600 млн. руб. Муниципальной программой «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия на 2015-2018 г» на 2016 год предусмотрено вложение инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий на сумму 56 млн. рублей.
На официальном сайте Большеигнатовского муниципального района размещен «Инвестиционный паспорт Большеигнатовского муниципального района», в 2016 году планируется актуализировать инвестиционный паспорт и внести необходимые поправки.
Во втором квартале 2016 года планируется сформировать актуализированный перечень земельных участков, объектов имущества которые могут быть предоставлены субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Большеигнатовского муниципального района.
До 1 октября 2016 года планируется разработать стратегию социально-экономического развития Большеигнатовского муниципального района до 2020 года.
Подводя итоги инвестиционного послания нельзя не отметить проблемы, с которыми сталкивается наш муниципальный район в вопросах работы с инвесторами и привлечения инвестиций:
- ограниченность муниципальных мер поддержки инвестора, обусловленная дефицитностью местного бюджета;
- ограниченная транспортная доступность нашего района в связи с отсутствием железных дорог, речных портов, воздушных путей сообщения;
- дефицит квалифицированных кадров по работе с инвесторами.
Обеспечение благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций в основной капитал – общая задача всех ветвей власти Большеигнатовского муниципального района. Отмеченные в послании тенденции станут основой инвестиционной политики на 2016 год и ближайшую перспективу.
